百世娱乐-注册主页光伏产业，作为一种主要的新能源产业，其融资相比传统能源产业具有独特性。金融是现代经济的核心，金融支持是新能源产业规模和水平快速壮大提升的外部催化剂（顾海峰，2011）。新能源产业的发展，需要强大的资金支持。因此，要为新能源产业相关的市场主体建立一个良性的、面向市场的投融资环境和金融支持体系（陈柳钦，2011）。
由于新能源的可替代性比较大，所以市场对新能源的需求是富有弹性的；而新能源产业具有初期投入大、投资周期长等特点，使得新能源的供给是缺乏弹性的，所以普遍存在融资困难的问题（徐枫，陈昭豪，2014）。依靠传统的融资模式远远不能满足企业的需求。因此，政府的介入对新能源企业融资起到很大的推动作用（樊长在，何雨格，2012）。新能源融资的途径主要可分为政府金融支持和市场化金融支持，从市场化融资途径来看，以商业银行借贷为主要手段的间接融资成为新能源企业的重要融资方式（王玮，2014）。
新能源产业虽然清洁、可持续，但是相比传统能源，依然没有成本优势。新能源项目的成本大部分都来源于初始资本投资风能、光伏和和核能项目的初始资本成本占项目总成本的比例几乎均高达90%，而传统的石油项目的相应比例仅为三分之一，因此融资成本对新能源项目的成本起到十分关键的作用（Nelson & Shrimali，2014）。相比资本充裕的发达国家，我国目前金融市场不成熟，再加上光伏产业初始投资的高风险性，融资成本一直高居不下，成为制约光伏产业发展的一个重要因素。
2014年全球新能源发电保持快速增长趋势，全球累计装机容量达到653GW，年均增长19%。预计2015年至2020年，光伏发电的增长速度将超过风能发电。全球光伏发电装机容量2015年达到了188.8GW，占全球新能源累计装机容量的28.9%，光伏产业吸引着越来越多的投资。2014年全球光伏融资①总额1347.6亿美元，同比增长接近21%。整个亚太地区光伏融资额达827.3亿美元，占全球融资总额的61.4%；其中中国光伏融资额为380.4亿美元，占全球融资总额的28.2%，位居全球首位。2014年中国的光伏融资额同比增长45.7%，主要源于中国光伏发电终端市场的规模扩大。美国光伏融资经历两年的低谷期后，2014年反弹至234.1亿美元，同比增加32.7%。而欧洲光伏融资持续下降，2014年融资额仅为181亿美元，与2011年的最高融资额相比，下降75.3%（彭博能源财经汉能研究所，2015）。由此可见，中国已经取代美国和欧洲，成为最受国际资本“亲睐”的光伏产业投资市场。
在下游光伏电站环节②，中国自2013年开始进入快速增长阶段。2013、2014和2015年中国新增光伏装机容量分别达到了10.99GW，10.64GW和15.15GW，占全球新增装机容量比重分别为29%，27%和30%。至2015年底累计装机容量已高达43.5GW，同比增长40%以上，连续三年全球第一，其中地面电站占比84%，分布式电站占比16%，超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家（彭博能源财经汉能研究所，2015）。根据国家可再生能源十三五规划，2016至2020年光伏发电装机容量将年增20GW，到2020年实现150GW累计装机容量，目前我国光伏电站投建成本约为7-8元/瓦，则每年需要至少融资1400亿人民币。要顺利实现十三五规划目标，成熟稳健的金融市场，丰富多样的融资产品不可或缺。但是，目前我国光伏产业融资依然存在很多的问题，其发展程度和光伏产业融资需求不太相符，?我坏娜谧誓J胶陀邢薜娜谧是?道已经成为制约光伏产业发展的重要障碍（高玮，2014）。
光伏行业上、中、下游产业链存在分化。光伏一度是银行的宠儿，国家扶持，地方政策担保，银行对光伏企业贷款的审批比较容易。但是由于地方政府和一些企业的冒进，光伏上中游制造很快进入产能过剩、价格下降的阶段，一些企业负债累累，经营困难甚至倒闭（Zeng et al.，2014）。全球最大的太阳能电板制造商无锡尚德太阳能电力有限公司（下称“无锡尚德”）、原先全球最大的太阳能电池制造商江西赛维LDK公司（下称“赛维”）的破产给放贷银行带来了巨额不良贷款，出于风险控制的考虑，并对光伏企业持谨慎态度（Sun et al.，2014），一直到2013年一季度，光伏仍是银行警示的九大类贷款风险限制类行业。很多商业银行由于被光伏组件商“套牢”，对光伏产业下游也不愿贷、不敢贷，即便有少数愿意贷，利率也要上浮15%至30%，还附加各种条款，并且都是短期流动资金贷款，而光伏电站投资额度大、回收期长，亟需中长期贷款（杨振宇，2013）。直到2014年，随着国内光伏项目建设进入高峰期，光伏产业链产品价格全面走强，部分银行开始对光伏项目贷款有所放松。例如，招商银行目前已经把“光伏电站行业”定为“适度进入类行业”。虽然国家层面一再要求金融机构加大对光伏企业的支持力度，但是目前国内各大银行对光伏产业，尤其是上中游制造业投资持谨慎态度，金融机构难以甄别光伏企业融资时用于产能提升，还是产能单纯扩大。
由于光伏发电的成本依然居高不下（高达0.9～1.0元/度），因此，至少在目前的技术水平条件下，光伏发电仍然严重依赖政府的补贴支持，还没有具备脱离补贴、独立参与电源市场竞争的能力。有统计显示，截至2015年9月，国家共了五批可再生能源电价附加资金补助目录，只有2013年8月前完成并网的光伏项目纳入了国家可再生能源基金补贴目录，已有超过2000万千瓦的光伏项目未能获得补贴资金（刘继茂，2016）。可再生能源补贴发放不及时、不到位已成为阻碍光伏产业发展的重要原因。同时补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和能源部门初审，经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央财政拨付至地方省市县区级财政，继而发放至发电企业或由电网企业代付。申报程序繁琐，资金调配周期长，企业从申报到拿到补贴的时间有可能超过一年半的时间。光伏电站没有及时收到电价补贴，就会拖欠组件厂商货款，组件厂商又会进一步向原料供应商传导，最后形成三角债，对整个产业链都产生很大的负面影响。同时这导致电站投资收益无法保证也，降低了银行金融业、保险业对光伏产业可持续发展的信心，无形中增加了光伏企业的融资成本。
投资是基于对项目收益、成本和风险的准确评估而做出的理性决策，项目收益、成本和风险的不确定会影响甚至阻碍对该项目的投资。如图2所示，光伏电站的收益主要来源于长期可预测的稳定的售电收入，售电收入由发电量和国家上网标杆电价共同决定。上网标杆电价由政府政策制定，呈逐年下降趋势；而发电量受户外光照量、紫外线辐照强度的影响；同时，发电站项目本身的质量问题，比如电站的设计、施工、运维以及所使用的组件设备都影响着光伏电站的质量寿命和长期收益的稳定性。光伏电站需要运营25年左右，因此，产品质量问题是光伏电站能够保持长期盈利的关键。而由于前期国内市场管理混乱以及光伏电站建设求量不求质的盲目扩张，再加上经验不足，导致大量二流乃至三流组件充斥国内市场，功率虚标现象普遍存在。光伏组件衰减现象也较为严重，部分运行1年的电站，光伏组件衰减率已经超过2%～3%，某些甚至超过5%。光伏电站施工过程中若存在电气设备接触不良、密封不良、施工不规范等问题，亦将严重影响光伏电站的长期收益性。同时受到广泛质疑的中国光伏认证制度和体系使得正确评估电站收益变得更加困难。
从投资者角度来看，光伏电站面临着很多不确定性风险。首先，政策变化风险。当前光伏电站的收益仍很大依赖于政府补贴，从长期看，补贴逐步下降是确定的，政策变化会影响光伏电站收益的稳定性。部分地区还存在补贴收入长期无法到位的风险。第二，电站质量风险。光伏电站暴露在露天环境中，风、水、地面沉降、寒暑、紫外线、自然腐蚀等自然环境因素对光伏电站质量会产生较大影响。光伏电站作为新兴行业，现有技术和材料实际并没有经历过时间检验，在成本压力下，电站组件存在较大质量风险。第三，“弃光弃电”风险③。受配套电网建设、调峰能力、区域电网容量、电站自身不符合技术要求等因素影响，光伏发电可能存在不能上网的风险。第四，技术进步风险。光伏发电技术目前仍处于高速发展阶段，技术进步日新月异，这会带来电站未来和长期收益的下降（谢冬冬，2014）。作为新兴产业，新进入该行业投融资和保险机构往往对光伏企业项目的内在质量无从了解，对项目的未知越多，则风险越大，因此期待的收益率也就越高，这也是我国光伏产业融资成本居高不下的主要原因之一。
光伏电站的设计、规划、安装、组件质量、运行维护以及外部的天气状况都会影响电站的长期收益，要对电站收益进行准确评估，必须掌握相关的数据资料。但是，企业采集数据简单粗犷，刻意隐藏不利数据，行业协会数据缺失严重且更新缓慢，国家也没有建立权威的数据平台，数据的不透明和监管缺失不仅扩大了融资成本，也降低了对光伏产业理解不全面的银行金融乃至保险机构的投资热情。2011年开始的光伏企业陆续破产和持续亏损的现实、国内光伏产品认证体系的不严格、国家光伏行业标准的缺失，都降低了金融机构对于国家积极扶持的新兴光伏产业的投资热情。
目前光伏企业基本都是在电站建成后，以土地作为抵押，向银行取得贷款，但这个方法耗时较长。为了管控风险，光伏企业在申请银行贷款时，除了准备资本金，还需要?Υ?款提供额外等额担保。这意味着，此类投资特别是下游电站投资，必须100%以其他资产覆盖，如投资1亿的项目，准备2000～3000万的资本金，同时还要准备7000～8000万的额外资产进行全覆盖担保，否则很难获得银行的授信资格。传统的融资模式必须以资产抵押控制风险，这是光伏企业融资难的根本原因，因为这意味着相对融资总额，要求融入企业必须具有不少于20%的现金和大于80%的可抵押资产。如前所述，根据我国可再生能源“十三五”规划，要完成累计装机任务，需要年新增投资至少1400亿元，自有资金仅占20%，80%需要通过融资来解决，则意味着每年有约1120亿元需要从资本市场进行融资。以资产抵押控制风险的传统金融方式无法解决每年高达1120亿元的融资需求。一方面，我国光伏企业可抵押资产规模的绝对值有限；另一方面，光伏产业可抵押资产规模的增长远远落后于融资需求的增长。
成熟的金融环境构造成功的光伏产业。补贴力度的大小只能决定产业初始规模，如早期高速发展的德国和正在到来的中国、日本光伏终端市场建设；金融市场的完善才是决定产业长远商业化发展的关键，如当前的美国光伏产业。各国光伏产业环境分析结果显示：美国的补贴政策力度远不如德国、中??和日本，但金融的多样化服务远超德国、中国和日本，正是成熟的金融环境使得美国的光伏发电终端市场建设稳健崛起。
针对产业饱和、生产过剩、但未达到国际先进技术水平的上中游光伏制造产业，通过“光伏领导者计划”，引导支持规模大、技术水平高、产品质量好的企业和项目，建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程，促进先进光伏技术产品应用和产业升级。严格实施《光伏制造行业规范条件》，规范光伏行业发展秩序，引导落后产能逐步退出。鼓励符合规范条件的骨干光伏企业充分发挥资金、技术、品牌等优势，对运营状况欠佳但有一定技术实力的光伏企业实施兼并重组。引导和鼓励金融系统对行业进行区别对待，对行业的领导者，对行业的龙头企业、优秀企业需要进行重新评估，给予大力的支持，同时支持重点项目的技术研发，实现优势劣汰，培育真正具有国际技术竞争力的龙头企业。
通过国家相关财政专项基金，以及政策性银行和新设立的投资性基金，加强对光伏企业兼并重组的资金扶持力度。充分发挥国家各相关银行的引导作用，鼓励商业银行完善并购贷款制度，对兼并重组企业实行综合授信，以收购标的的资产或股权作担保。支持商业银行完善对光伏企业兼并重组的信贷授信、管理培训等金融服务。同时，拓展兼并重组融资渠道。允许符合条件的光伏企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式。
首先，通过中央或地方政府、行业协会建立银企合作平台，加强银企对话沟通，消除银企双方的信息不对称，鼓励金融机构根据光伏产业发展及光伏电站建设特点开发多样化、定制化的金融产品，如小额贷款优惠，资产证券化，延长放贷周期（15～20年）等。鼓励地方政府和企业在试点地区，成立以企业信用为基础，以市场化方式运作为核心的融资平台。第二，逐步稳定地下调电价补贴，最终实现光伏发电平价上网，以及与火力等传统能源发电价格持平，无需再依赖国家补贴；但要使政策调整具有可预期性，改革电价补贴制度，简化补贴发放程序，提高发放效率，减轻光伏电站的现金流压力。第三，尽快出台光伏电站规范条件，建立严格可追踪的光伏电站质量检测认证体系，利用互联网大数据建立客观权威的第三方数据；初步建立光伏企业信用评价体系，保障组件和电站符合设计预期，将质量风险降到最低，对光伏电站在选址、设计、施工和检测等环节进行独立客观评估，为金融机构选择投资项目提供可靠翔实的依据。同时，将金融机构对电站的要求，包括电站输出功率，即性能、效率和电量等因素有效融入标准化程序中，为投资方和运营商提供电站筛选和评估的标准，同时也为保险服务提供数据参考依据。第四，建立光伏电站保险和担保机制措施，使电站运营风险可衡量、可核算，为吸引投资和建立退出机制提供支持；成立部级可再生能源担保机构，或者鼓励现有金融机构提供可再生能源项目融资的担保服务。第五，加快建设新能源电力输送通道，敦促电网企业应及时制定配套电网建设方案，协调推进配套电网建设和改造，做好光伏发电项目的电网接入和并网运行服务等工作，减少“弃光限电”现象的发生。
要解决光伏产业的投融资需求，一方面要在信贷市场改变以资产抵押控制风险的思维，转而将项目未来收益权（售电收益）作为抵押；另一方面，在金融创新和资本市场，应该加速网络金融产品和股权类融资产品的创新。从行业特征看，光伏电站投资成本大，回收周期长，但其优点在于一次投资，后续运营维护成本低，收益长期且稳定（20年电价补贴），可通过资产证券化引导保险公司、社保基金介入光伏电站的投资领域。资产证券化的优点在于风险可控，融资成本相对较低，同时波动性和流动性好。但从操作层面看，银行金融机构和投资者介入光伏电站的投资领域还有一些亟待解决的问题，例如，资产的标准化。应该通过证券化的方式将光伏电站资产稳定的现金流进行打包证券化，使其变成标准化的金融资产，并将该证券放到主要的交易平台进行场内交易。
近年来，随着国民经济的快速发展，我国能源消费需求急速增长。中国已成为世界第二大能源消费国，年能源消费总量已达到31×108t 标准煤[1]。然而国内传统能源生产的增长速度远远赶不上能源消费增长速度，我国大量能源需要进口，原油对外依存度高达51.28%[2]，能源供应安全形势严峻。新能源，包括风能和太阳能等，由于具有能源总量大、可持续、无污染等优点，近年来受到人们的广泛重视。
所谓光伏产业是指以硅材料的应用开发形成的产业链条，包括上游的原材料供应、电池片生产、光伏电站建设及相关配套服务等环节[4]。在各级政府和产业界的共同努力下，我国光伏产业实现了跨越式发展，目前，已成为光伏制造业大国，在铁路、公路、通讯、气象等领域得到了广泛应用。
光伏产业的优势是：可持续利用，永不枯竭。在利用太阳能时不会造成环境污染，是理想的绿色能源。同时，建立太阳能发电站所需的时间和成本与其他发电站（如：核能发电）的建设成本相比要低很多。但在产业发展过程中出现了一些不利因素和障碍，这些问题严重阻碍了产业的可持续发展。准确把握我国光伏产业发展现状，分析并解决好产业发展过程中遇到的问题，是当前产业研究的重要课题。
在世界光伏产业的拉动下，近十年来，我国光伏产业发展迅速，但受原材料的产出、技术推广、人才、政策等诸多因素的影响，严重阻碍了我国光伏产业的生产与应用。
1、原材料严重短缺，产品销售过度依赖国外市场，造成我国光伏产业发展高度对外依存。
高纯硅材料经提拉或铸锭处理制成的单晶硅或多晶硅，是制造集成电路芯片和太阳能电池板的基础材料，据统计数据分析，我国所需高纯硅材料几乎全部依赖进口，国内高纯硅材料生产量不足市场的消耗量的10%，原材料严重短缺，成为制约我国光伏产业发展的瓶颈。
我国生产的光伏电池组件有90%以上出口到国外，表1为中国机电进出口商会统计的历年我国光伏产品出口的情况，由表中数据可见：我国光伏产品出口额逐年递增，而且幅度较大。
过度的对外依存，使得国内企业抗风险能力很弱，国际金融及国外政策等因素的波动，随时都会对国内光伏产业产生重大影响。如：2011年10月，美国宣布对华晶硅光伏电池产品进行“双反”调查；2012年3月公布调查结果，认为我国有关光伏企业接受了政府的“不公平补贴”。同时期，欧洲各国对太阳能光伏发电的补贴大幅下降等等政策的变更。种种政策的因素，严重影响着国内光伏制造企业的发展。
2、太阳能电池效率转换，并网等配套技术的不尽成熟，使得生产成本过高，技术推广缓慢。
技术进步是降低光伏发电成本、促进光伏产业和市场发展的重要因素。中投顾问高级研究员李胜茂称：“光电转换率是太阳能光伏电池片两大核心技术指标之一，目前国内单晶硅电池片平均光电转化效率约为18％左右。由于企业面临越来越大的成本压力，未来行业利润率的提升还是要依靠相关技术的突破。”
由此可见，提高太阳能电池转换效率是降低成本的有效途径之一，据业内人士分析：转换效率提高1％，成本会降低7％。
另外，目前我国太阳能光伏发电应用形式主要是农村电气化、通信和工业供电中的独立光伏发电系统（如太阳能路灯等）,同时存在一部分光伏与建筑集成系统和荒漠光伏电站。但这些发电站中使用的大量电气控件（如：并网逆变器、太阳能控制器）主要依赖进口，我国还没能完全实现自主研发和商业化生产。独立系统中的蓄电池寿命低，有待技术改进。规模较大的荒漠并网太阳能光伏电站的建设中也存在诸如高海拔地区的超高压交流及直流输电技术、高温超导输电技术、大规模太阳能电力的调度、大规模太阳能的储存技术等问题
前几年，我国太阳能光伏产业以倍增速度快速发展，其产能和产量均居世界第一，一举成为全球最大的太阳能电池生产国，据报道：以浙江为例，浙江省共有光伏企业205家，其中有110家成立于2010年9月以后，规模均在100MW以下。然而，与德国、美国等太阳能应用市场发展较为成熟的国家相比，目前我国的太阳能应用市场发展明显滞后。
一方面，2009 年，工信部、国家发改委等相关部门提出：我国太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的现象非常严重。一时间，国内有关风电、光伏等新能源产业“产能过剩”的议论之声四起。针对该问题，科技部、中国可再生能源学会、全国工商联等部门也通过一系列分析，提出多种不同的看法。由于各方对光伏产业的认识分歧过大，使得国家就产业发展不能适时给出相应的激励政策。降低了产业界人士的投资信心，对产业的发展形成了障碍。
另一方面，前几年，由于政策的不明朗，缺乏有核心力量的政策或行业组织出来协调、维护，国内的光伏企业在海外拓展时无法齐心协力，只能种各自为政，有时为了能占有市场，大打价格战，相互之间的恶性竞争较为严重。
随着国家能源局可再生能源十二五规划和工信部关于太阳能光伏产业十二五规划的出台，国内市场的发展迎来一个很好的机遇期， 国内光伏企业应该抓住这个机会，实现产品转型，做好产、用结合，打破“生产在国内、应用在国外”的市场倒挂导致光伏产业严重受制于他国的局面。
现阶段，国内光伏产业需要一个有力的行业组织来发挥组织、协调作用。行业组织的作用在于维护行业秩序， 组织、协调行业发展。国家应该加强行业组织的建设，给予行业组织更多参政议政的机会，让其参与国家光伏产业政策的修定，制定行业标准，以规范无序的市场恶意竞争，实现行业自律，减少行业内耗，实现我国光伏产业协调发展。
业内人士认为：我国光伏行业目前处于很长时间的“寒冬期”，其实困难局面的背后透露出的是行业整合的契机，江西塞维太阳能公司董事长彭小峰先生认为 ：国内市场要尽快强大起来，要更多发展一些新兴市场，如印度、中南亚、中东、非洲、南美等；同时，要更加注重技术创新，通过技术创新来提高效率、降低成本，提高光伏产品的应用，增加光伏产品在各方面的应用和技术创新。
太阳能是未来的终极能源，是可持续利用，使用无环境污染，最理想的绿色能源之一。我国应准确把握光伏产业发展现状，分析并解决好产业发展过程中出现了一些不利因素和障碍。行业发展中，打破传统思想，大胆创新，解决好利用问题，注重可持续发展和长久发展；企业发展中应创新商业模式，大力开拓国内市场和新兴市场。总之，全方位共同努力，推动我国光伏产业的持续、健康向前发展。
3月初，光伏组件在欧洲遭集体拒绝、此后光伏产品价格全线月初又传出国家质检总局将对光伏产业的质量问题进行大规模整顿的消息……
在经历了2010年的火爆之后，这是否标志着，2011年中国光伏产业将面临新一轮大洗牌?这一系列事件背后到底隐藏了哪些“不足向外人道”的隐衷?刚刚起步的安徽光伏产业又将如何应对?市场在外是病因
“光伏组件在欧洲遭集体拒绝、质检总局整顿光伏产业，是由中国光伏产品存在的质量问题直接导致。然而，其背后更深层次的原因是中国光伏产业一直以来的一个痼疾――市场在外。”
国家教育部光伏中心常务副主任张晓安在接受《徽商》专访时指出，中国光伏产业完全依赖向欧美市场出口光伏组件生存，这已经严重制约了光伏产业的健康发展。
数据充分印证了张晓安的观点。2010年，中国光伏组件产能达到11，5GW，占到全世界60％的市场份额，不过95％的产品最终销往海外，尤其是欧洲。
自年初以来，高速增长的欧洲光伏产业迎来一轮政策紧缩期。其中，占据了全球光伏市场42％份额的德国已经确立了2011年中期光伏补贴加速下调方案，根据全年安装量不同，补贴将下调3％～12％；而占全球21％份额的意大利光伏市场，也将逐渐降低补贴比例。
由于对欧洲市场的严重依赖，此轮欧洲重要国家的市场紧缩也直接影响了中国光伏产业的运行态势。3月初中同光伏厂商在欧洲遭遇的“集体退货”风波，就是这一影响的直接体现。
2011年3月2日，业内突然传出重磅消息。国内一些大型光伏企业，其最新的一批组件产品在抵达欧洲港口时遭遇欧洲企业的集体拒绝，他们接受中国组件产品的条件是：降价30％!而且，此次被拒的组件总量可能达几百MW，如果算上正在发货的、正在海运的，将接近1个GW。
尽管传闻中的几位当事人都矢口否认，但是从两位业内人士口中，《徽商》获知此消息属实。
其中，安徽派雅新能源股份有限公司董事长聂鹏胜向记者透露，3月初，国内的确有一批光伏组件在欧洲遭拒，其中就有当前的中国光伏产业老大尚德。
张晓安更是明确指出，不仅是今年的3月，在过去几年狂飙突进的草莽年代，由于抢占市场的需要，一些光伏产品的确存在质量问题，许多包括明星企业在内的光伏组件商都曾或多或少承受过退货之痛。而且，随着中国光伏产业的不断壮大，未来，欧美国家对我国的光伏企业发起反倾销调查和制裁或将成为常态。
也还是“市场在外”导致了国内市场上的光伏组件质量参差不齐，最终促使国家质监局下决心对光伏产业进行质量整顿。张晓安向记者透露，“大家都心知肚明，国内用的光伏组件质量是比国外低，毕竟95％的市场在国外。”
聂鹏胜也分析说，由于国内市场规模有限，在太阳能项目公开招标中，参与竞标的企业为了抢下项目，不惜以不合理的低价竞标。由于光伏组件的成本占光伏电站成本的一半左右，抢下项目的企业在采购光伏组件时也会压低价格。而光伏组件生产商就会把质量一般的产品低价卖给国内的项目，而质量好的组件则高价出口。
除了“市场在外”，张晓安还认为，多年的野蛮生长也是掣肘中国光伏产业发展、造成光伏产品质量不稳定的重要原因之一。
他分析说，中国光伏市场一直是由民间资本所撬动的，其趋利性、盲目性导致中国光伏产业布局很不合理，大多停留在光伏组件生产阶段。而且近两年由于各地方政府的狂热，大量民间游资蜂拥而人，甚至一批箱包、皮具、印染等行业出身的“技术盲”也投入了组件制造的洪流。这也导致了中国光伏产业鱼龙混杂，产品质量不稳定的局面。
其实，早在金融危机期间，中央38号文件出台，曾判断中国多晶硅原材料产能已经过剩，而近两年，对于“产能过剩说”，各界也是争论不休。不过对于热情高涨的地方政府而言，根本无暇“坐而论道”。
数据显示，当前约有18个省在打造光伏基地，100多个城市将太阳能作为支柱产业，其中数十个城市都在打造千亿级多晶硅产业园。而合肥市也将光伏产业视为通向未来的门票。过去一年中包括赛维LDK、海润光伏、晶澳太阳能等国内巨头纷纷落户于合肥市高新区。
尽管作为一个新兴产业，光伏产业前景依然光明，然而一个不可否认的事实是，光伏产业在“”中已经出现了明显的产能过剩现象。
安徽光伏产业的现状就是一个很典型的案例。据安徽省新能源协会名誉会长宋明预测，到今年底，安徽全省太阳能电池片的产能将高达十几个GW。然而，2010年中国光伏组件的总产能也才11，5GW，并且当前光伏皖军在全国的位次仅能排在十名左右。
因此，张晓安认为，即将到来的质量整顿对行业而言，是一个利好消息。而且在他看来，在整顿质量之余，更重要的是在行业内形成一波优胜劣汰的浪潮，通过对企业的产品质量、生产条件、生产的工艺技术的综合考核，让行业重新洗牌，鼓励高技术含量、低能耗的企业迅速形成规模化生产。
“作为一个新兴产业，光伏产业的进入门槛相对较低，很多小企业在技术和其他条件都不具备的情况下就挤入了产业之中，然而无论谁进来，都似乎能够生存下去。这是一件不可思议的事情。”
而相对于省内对合肥光伏产业前景的一致看好，张晓安也表示了不同的看法。“引入赛维、晶澳、海润等国内大型光伏企业，是一个明智的举动，然而，政府在招商过程中忽视了产业链的延伸问题，目前大多项目仍然是光伏组件的生产，整个产业链条存在严重的缺失。”
近年来国家各部委陆续推出了《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》、《关于光伏发电增值税政策的通知》等多项有利政策，并批准了“金太阳”、“光电建筑应用示范项目”、等多个分布式光伏示范项目，以大力支持国内光伏产业的建设。这对于指导行业发展方向、引导市场资源倾斜、提升行业关注水平起到了重要作用。
随着国内工业化、城镇化程度的不断提高，国民生产对能源需求也随之不断增长，伴随而来的环境问题也越来越严峻。如何解决经济快速发展与环境污染之间的矛盾已成为政府工作的头等大事。具有清洁、安全和可靠等特点的太阳能给以上问题的解决带来了希望，且近年来太阳能发电成本逐年降低，给太阳能发电的普及提供了有利的市场条件。未来低价的太阳能发电将会成为电力来源中的主流，太阳能行业必将迎来巨大的发展机遇。
2012年以来，我国光伏行业主要面临的宏观经济波动风险：“欧债”危机升级及美国经济复苏放缓可能恶化外部宏观市场需求；国内经济增长速度放缓导致内需下降；国内光伏行业主要原材料多晶硅的价格一直为欧美多晶硅供应商掌控，价格的上涨将可能对整个行业造成冲击。此外，行业供需结构不平衡、人民币汇率继续上升、整体技术水平落后等问题也将会对光伏行业的整体发展前景造成不利影响。
目前，我国光伏行业急需以技术创新为主导，加强设计业发展，发挥现有优势，向产业链高端延伸，实现生产和贸易的转型升级。市场转型升级的宏观趋势将在短期内对行业中的初创期、中小规模企业带来较大的转型成本与技术压力。
工业化带来的生态问题、能源问题和环境压力日趋严峻，大力发展新能源迫在眉睫。近年来，随着国内支持政策的发展、应用市场的扩大、地方补贴对分布式光伏的刺激，光伏市场被逐渐打开。
2009年7月21日，中国财政部、科技部、国家能源局联合了《关于实施金太阳示范工程的通知》（以下简称“金太阳”），决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，这被看做是中国支持光伏产业的首部政策。
不过在推出“金太阳”之时，中国光伏市场还未形成，成本尚未摸清，政策采取的是按装机容量进行补贴，这个方案简单易操作，但是弊端在于这种事前补贴方式，项目通过评审后就给补贴，“骗补、先建后拆、报大建小”的现象难以监管，而且电站建设“采用次级组件，质量缩水，难以管控”的问题也难以监控。
光伏产业经过几年迅猛发展之后，恶性竞争不断产生，当大家清醒之后才发现光伏的发展现状存在很多的问题。首先，国家上层的政策制定得很好，但是到下面执行和落实就会遇到很多问题，需要时间慢慢改善，很难一步到位。很多地区根本没有落实国家政策，优惠的政策没有分享给用户。2013年8月30日国家发改委下发的《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》明确了对光伏电站发电实行上网电价制，按不同光照资源地区，上网电价划分为0.9元/千瓦时、0.95元/千瓦时和1元/千瓦时，分布式光伏发电项目实行按电量补贴，补贴标准为0.42元/千瓦时。尽管国家明确了补贴标准，但是下到地方部门落实上还存在很多问题。目前国内用户安装分布式光伏电站仍面临“并网难、审批难、结算难”的问题。整个并网申请流程时间过长，手续复杂。相关文件制定的是45个工作日并网，可是实际流程一般会超过60天。
其次，光伏下游产业发展瓶颈还体现在国内公众对太阳能发电的认可程度上。欧美国家公众对可再生能源的认可度比较高，因为，其有很长的发展过程，而我国真正鼓励公众投资分布式太阳能电站从2013年才真正开始。光伏太阳能的电池板需要很大的空间面积进行安装，目前大多数的楼房小区不支持安装或者不具备安装条件。别墅区的住户不愿意投资这笔钱进行安装，他们觉得国家电网的电用着更省事省空间。农村的住户空间倒是没有问题，但是资金有问题，一套太阳能发电设备少则几千元，多则几万元，大部分住户很难一下子拿出这么多钱。
再次，目前太阳能电池板吸收太阳光转化为电能的效率还比较低，主要有3种商品化的硅光伏电池：单晶硅光伏电池、多晶硅光伏电池和非晶硅光伏电池。单晶硅光伏电池所使用的单晶硅材料与半导体行业所使用的材料有相同的品质，单晶硅光伏电池的成本比较贵，光电转换效率为13%～15%。多晶硅光伏电池的制造成本比单晶硅光伏电池低，光电转换效率比单晶硅太阳能电池要低，一般为10%～12%。非晶硅光伏电池属于薄膜电池，造价低廉，光电转换率比较低，一般为5%～8%。最后，太阳能电池对环境造成污染严重。太阳能电池生产过程的污染问题没有得到很好解决，特别是数量众多的部分中型及小型企业生产过程的污染问题严重。生产厂家繁多、规模小，污染较严重、品质参差不齐，一些不具备环保条件的作坊式工厂一哄而上，约四分之一的企业未经环保审批擅自选址建设，污染防治设施不配套，生产没有在严格的环保措施和工业安全卫生条件下进行，对操作者和生态环境造成了危害。生产许可证制度没有严把清洁生产、环保设施达标这一关口。虽然我国自2005年实行了生产许可证制度，但由于在审批和执行中存在一些问题，并没有真正促使生产企业实现清洁生产，许多不达标厂家都转为合法化，造成了严重的环境问题。
据中国可再生能源学会光伏专委会“中国光伏发展路线年我国建筑总面积将达到700亿m2，其中可利用的南墙和屋面面积为300亿m2，按照可利用面积的20%用于安装光伏系统计算，则届时可安装光伏的建筑面积约为60亿m2。
根据每20m2安装1kW光伏系统进行计算，2020年建筑光伏最大装机容量可高达3亿kW（300GW），由于80%的屋面面积位于我国中东部地区，因此建筑光伏的主要建设区域在中东部省份。按照中东部地区年平均等效年日照小时数1300h计，2020年建筑光伏年发电量约为3亿kW×1300h=3900亿kWh，约相当于5个三峡电站的全年发电量（按照三峡电站2013年全年发电量828.27亿kWh电估算）。
分布式光伏发电量易于消纳，盈利模式看好。我国目前建成的太阳能光伏发电项目主要位于西北地区，这些地区具有地域优势，宽阔的地理空间便于大型地面太阳能发电站的建设；但另一方面，西部地区电网容量不足，并且地广人稀、不能大量消纳光伏电量，造成一定程度的“弃光”现象，形成光伏发电阶段性产能过剩。相比于西部地区的光伏电站发展，分布式太阳能发电项目主要位于中东部地区，该地区用电量大，光伏发电高峰时段与用电高峰重合，无论自发自用还是余电上网都可全部消纳，不存在产能消纳问题；而且分布式太阳能发电项目可以建在屋顶、厂房等闲置空间，不占用土地。因此，分布式光伏发电项目在商业盈利模式上具有优势，国内光伏项目向分布式转移是合理布局的必然选择。
从国外太阳能发电项目建设经验来看，分布式光伏发电项目已成为光伏项目的主体。以德国为例，其太阳能发电占全部能源的5%，分布式光伏发电项目占全部光伏项目的70%；欧盟、澳大利亚、日本等地区和国家，合理使用工业厂房、居民住宅等空间资源，大力发展分布式太阳能发电，使得分布式太阳能光伏发电逐步成为光伏项目的主体。
分布式光伏产业是前景广阔的可持续发展行业。首先，它是绿色环保行业，将太阳能合理利用，不破坏生态环境；另外，它使用方便，无噪声，适于工商业和家庭使用。但现在的分布式光伏发展仍存在部分问题，因此我们不能盲目的进行开发，我们需要进行合理的规划与分析，对分布式光伏进行稳中有序的发展。
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近些年来，我国的光伏产业经历了飞速的发展，特别是在2007年，光伏产业主要是呈现出爆发式的增长，在很多的关键生产技术装备上的研究都取得了非常令人鼓舞的进展。但是，我国的光伏产业也出现了一系列的问题，引起了高度的关注和激烈的争议，主要包括：不是特别协调的产业链结构、生产过程中导致的国内的高能耗、全球技术的竞争、光伏发电的商业化前景等。这些问题都备受人们的争议，同时也是推动我国光伏产业利用的重大课题。
从整体上来看，国内的很多企业进入的是后端的太阳能电池和组件的生产环节，但是像晶体硅这类型的主要材料则掌握在发达国家的手中。中国在多晶硅的环节上并没有什么优势，在建设的多晶硅厂中主要是采用西门子改良的工艺，成本比较高，污染较为严重。而下游的电池封装产业的发展最为成熟，具有明显的优势。
因为竞争的激烈，产品的价格下降的趋势会比较快，自从2009年供给超越需求，规模比较小的企业将被并购或者倒闭，存在的企业也将面临着很大的压力。
光伏产业链主要包括硅料、硅片、电池片、电池组件和应用系统五个环节。一般来讲，上游是硅料、硅片的环节；中游是电池片和电池组件环节；下游是应用系统等环节。随着上游的利润长期处于低水平，企业将会越来越多的将中心投向下游。上游厂商及其风险投资将会加大太阳能电池片及其应用系统的资金投入，从而导致产业化趋势加强。
当前薄膜太阳电池技术已经逐渐的成为光伏领域的热点，在未来的两年里，薄膜技术的进步和转换率的提高，将逐渐的凸显薄膜太阳能的优势。受到硅材料的限制，各个较大的厂商已经逐渐转向投产薄膜技术，这都促进了薄膜技术的成熟。
在我国全球化的背景下，产业活动主要是基于全球化产业链的垂直分离使价值创造活动成为跨越地理空间、不同区域内的多个企业共同完成。同时，中国的光伏产业也逐渐的嵌入到了全球光伏产业链当中。但是从国内光伏产业链内部发展的情况来看，中国的企业大多是处于光伏产业链的最末端的环节，在多晶硅的生产上处于一个落后的状况，特别是在循环工艺的控制上，仍存在着很大的差异，而太阳能光伏技术的整体水平并不是很高，核心技术基本上都是依赖于国外。
近些年来，我国的太阳能光伏产业飞速的发展，成为全球第一大太阳能电池生产大国，与中国巨大的太阳能电池生产能力相比，中国的太阳能需求确是比较缓慢的，与生产大国的地位相差较远。目前我国的大多数的依靠消耗能源制造的太阳能电池主要是应用于出口，与国外需求相比，国内的应用较少，内需严重的不足。可见，中国的光伏产业主要是一个典型的出口导向型的产业，原料和市场主要是在国外，产业和市场的倒挂现象较为严重。
在我国，主要是以金属硅生产出口为主。金属硅的生产处于冶金产业，在生产的过程中排放出的二氧化碳等气体及其废渣等对于环境具有很大的影响。而我国因为政策和意识等方面的原因，并没有对此采取相应的措施。同时，采用改良西门子法的生产过程中会产生大量的四氯化硅以及其他的物质都排放掉，也是造成太阳能光伏产业环境污染的重要原因。这些与低污染低排放、甚至是污染零排放的循环经济的模式相差的较远。
我国的硅企业是单一的进行生产，只是为生产太阳能用硅而进行生产，国外生产多晶硅的企业一般是从事符合的化工生产。假如能够将循环经济中的工业生态园区模式应用到我国的太阳能光伏发电产业当中，形成相互利益转化，这是一个非常关键的问题。
光伏发电的配套技术现如今还不是很成熟，生产出来的产品可靠性低，基本上是依赖于进口；独立系统中的蓄电池技术还没有过关，并且寿命比较低。虽然鼓励光伏发展的政策已经出台，但是并没有相关的可操作性措施能够与之配套。所以，怎么样才能够将循环经济的理论应用到太阳能光伏产业生产链当中，使太阳能利用不仅在使用的过程中，同时在生产的过程中更好的实现效率的最大化，实现环保的要求。
在推行产业循环改造的过程当中，需要特别注重企业间的信任机制的管理。企业之间的信任机制能够强化光伏产业及其企业之间的一体化物质和能量的共生关系，从而更好的实现光伏产业网络成员之间的信息共享。以上是提高生态效率和实现工业生态化的非常重要的步骤。信任机制的建立同时需要依靠于企业之间的合作，这里包括企业与企业之间在心理上的契合、开发者的管理等，这些都对于企业的合理制度的安排起到重大的作用，这也是环境管理创新的必然性选择。
当前来讲，光伏产业链的发展还不是很平衡，科研实力和产业链的各个环节与国外相比还是比较落后的。加强光伏产业的全球竞争力，就需要在技术上取得突破。未来的市场主要体现的是产品的成本和品质，技术创新能力是企业发展的原动力。中国应该建立高水准的技术研究中心，使之成为促进光伏产业技术进步的平台。
在2009年，财政部推出的补贴政策主要标志着中国光伏产业将逐渐的补位。中国的光伏产业的大门已经开启，并且有望在政策的推动下像发达国家一样进入到快速的发展阶段，中国有望形成生产强国和消费大国。在今后，中国应该在包括科技攻关、融资服务、人才开发和物流等政策的扶持下，为光伏产业的快速发展营造一个良好的发展环境。
[1]曾胜，刘朝明.我国能源消费与GDP增长的比例关系研究[J].华东经济管理，2009，（2）.
[2]王茂洋，王林.构建光伏产业生态网络的思考[J].经济问题探索，2009，（10）.
当前，随着传统化石能源对环境的污染加重，全球普遍重视使用新型环保能源。光伏发电相较于其他新能源，受环境制约小，拥有很大的发展潜力。
2015年，全球光伏市场增长强劲，新增装机容量预计将超过50GW，同比增长16.3%，累计光伏容量超过230GW。我国光伏新增装机量将达到16.5GW，同比增长40%，继续位居全球首位，累计装机有望超过43GW，同比增幅达20.8%。
我国光伏企业发展形势总体向好。前10家组件企业平均毛利率超15%。多家企业开始在海外设厂，生产布局全球化趋势明显。根据对部分通过《光伏制造行业规范条件》的企业进行统计显示，2015年上半年，组件企业销售收入同比增长8.9%，净利润同比增长9.7%，平均净利润率同比增长6.5%。然而，我国光伏企业在具有很大发展前景的同时，也面临一些问题。
近几年，我国光伏产业迅速发展，产能急剧增长，产能过剩已经是不争的事实。2012年，欧美国家纷纷对我国光伏企业开展“反补贴、反倾销”调查，这和光伏产能过剩有必然的联系。当时，中国排名前15家的光伏企业的产量占全球市场需求总量的70%，而欧美国家欲实施“双反”调查所涉及的企业中，有73家为中国企业。
今年，我国预计装机量有望超过43GW；全球多晶硅产量预计将达到36万吨，我国多晶硅产量将达到18万吨，产品价格预计仍将维持在11万元/吨左右，企业仍然承受低价压力。虽然近来各企业不断对原有产能优化提升，然而产能过剩局非一朝一夕可以回转，多家企业因行业竞争压力过大而破产。
目前，光伏企业融资也面临困境。首先，由于部分光伏企业破产无法偿还银行贷款，不良贷款率上升，各银行纷纷收紧对光伏企业的贷款发放，使整个产业面临融资难的问题。其次，我国主要光伏企业在海外上市，受行业整合和国际争端的影响，上市光伏企业股价大跌，在海外难以融资。再次，光伏企业在境内融资成本较高。据调查统计，境内融资成本在8%左右，部分高达10%，进一步减少企业利润，不利于光伏企业的进一步发展。
目前，我国产业化生产的单晶硅电池太阳能转换效率有望达到20%，而美国光伏企业SunPower生产的晶硅电池转换效率于2010年就已达到24.2%，2013年，日本松下企业研制出来的电池转换效率创世界记录，为24.7%。总体而言，我国光伏企业面临技术研发不足，理论研究薄弱等问题。
政府虽然对光伏产业出台多项补贴政策，然而由于审批程序复杂、制度设计缺陷问题，补贴款项一直无法到位，拖欠长达2年，金额高达100亿。缺少补贴资金，我国光伏企业很难自主研发新技术，新项目也难以为继。
目前，光伏电站的用地征税不够规范，企业税负很大。近来，政府提出要对已经建成投产的光伏电站征收耕地占用税及土地使用税，并且征收方式和征收标准不统一，不规范，变化空间大，给投资光伏电站的企业带来巨大的投资成本，其投资收益下降甚至亏损。据估算，耕地占用税如按10―20元/平米一次性缴纳计算，二类和三类资源区电站建设成本增加2-3毛/瓦，电价成本平均增加3分/度。
上述问题的存在均制约了我国光伏企业的健康发展。对此，企业可采取如下发展策略：
光伏企业应大力增加对人才、技术的投入。改良西门子法，努力提高光伏电池转换效率，研发新型高效产品，并可以做到规模生产，进一步降低成本。
企业可以通过横向和纵向整合产业链来促进其进一步发展。横向整合，加强兼并重组，淘汰落后企业和产能，进一步提高产业资源利用率。纵深发展，上游企业可以减少进口原料价格波动的不良影响，企业整体可集合研发、生产到安装，延长产业链，增强自主性和独立性。
近来，分布式光伏发电在国内取得了显著的发展。2016年第一季度，全国新增分布式光伏发电97万千瓦。其中，太阳能屋顶十分具有优势。国外光伏企业如美国的SunPower， First Solar， 以及Solar City等早已进入太阳能屋顶市场，采用了各种行之有效的市场策略，扩大市场份额，发展较为成熟。中国的光伏屋顶起步不算晚，然而还处于早期阶段，还有很大的发展空间。国内光伏企业应抓住机遇，结合国情，借鉴国外经验，拓宽国内市场。
此外，中国光伏企业还可以拓宽海外市场。其在欧美国家“走出去”遇到瓶颈，难以前进的情况下，可以将目标转移至南美、南非等新兴市场，这些国家潜力巨大，发展前景良好，适合进行投资。
政府在扶持光伏企业发展方面，起着重要的作用。当前，我国政府出台各项政策对光伏产业进行支持和补贴，然而这之中存在一定误区。
首先，政府不能一昧进行补贴，根本在于政府应鼓励光伏产业“产、学、研”结合，给予企业技术创新方面的支持。
并且，政府制定的各项扶持政策要合理、一致，要落实到位。政府还应加强各部门之间协调，明确用地限制，达成光伏占用土地税收标准的统一。
产业链的形成源于产业集聚理论。它是以产业“一业为主”的集聚特征所逐渐形成的生产资料与产成品、主导企业与辅助企业、上游生产与下游生产等关系的结合,是各种要素的有机结合。产业链式的依存关系促成有效的生产方式。研究产业链不仅研究产业内部各种生产要素之间的连接关系,也研究企业之间的供应关系和价值形成。从概念上讲,产业链是指围绕某个产业(或某类资源)在某区域内由众多企业共生于一个生产体系中相互依存、互为作用、共同发展,促进产业不断衍生的生态综合体。或者说,产业链主要是基于各个地区客观存在的区域差异,着眼发挥区域比较优势,借助区域市场协调地区间专业化分工和多维性需求的矛盾,以产业合作作为实现形式和内容的区域合作载体［1］。总之,产业链的培育与构建对于区域经济发展将发挥不可或缺的功能。
光伏产业是区域战略性新兴产业，具有极其重要的战略地位。对以硅材料的应用开发形成的光伏产业链的理论构成与图谱表达进行梳理,有其不可或缺的重要意义,具体体现在以下几个方面:
由产业链上、中、下游企业及相关配套的企业和设施形成的互为依存、相互作用、不断扩张的链式形态,有利于区域核心竞争力的培育与形成。目前,区域竞争力的比较主要表现为“龙头”企业之间的竞争、产业链之间的竞争、对产业链控制能力的竞争以及新产业区之间的竞争［2］。其中,产业链之间的竞争处于核心地位,对一个地区产业与经济的发展至关重要,因此，梳理光伏产业链群是实现深入研究区域核心竞争力的有效手段,也是关键环节。光伏产业在全球范围内属于朝阳产业,有着极大的发展潜力,及时对光伏产业链群进行梳理,具备一定的前瞻性。
光伏企业的有效集聚是实现地区经济较快发展的捷径之一。在当今世界,产业配套性、市场潜力等已成为产业发展过程中的关键因素。梳理光伏产业链能切实了解光伏产业的市场潜力以及产业配套程度,便于有计划地完善光伏产业链,充分发挥集聚效应,进而降低成本、促进创新、改善产业布局,有利于区域比较优势的准确识别及充分发挥。
光伏产业属于朝阳产业,目前对其产业链的梳理还远不成熟。梳理光伏产业链,能够有效识别光伏产业发展中的技术壁垒和发展障碍,从而有利于有效规避产业发展过程中存在的潜在风险。总而言之,世界范围内的经济增长经验已表明,产业链群无论在发达国家还是在发展中国家都已成为一种普遍的经济现象,进行光伏产业链群的梳理能够为相关部门制定有效的产业政策提供有力依据,有利于推进光伏产业的持续健康发展。
随着能源的日益稀缺以及使用传统能源所产生的环境污染等问题的日益严重,可再生能源,特别是太阳能的开发利用问题,已为业界普遍关注。利用太阳能的最佳方式是光伏转换,就是利用光伏效应使太阳光照射到硅材料上产生电流直接发电。所谓光伏效应,是指光照使不均匀半导体或半导体与金属结合的不同部位之间产生电位差的现象［3］。它首先是由光子(光波)转化为电子、光能量转化为电能量的过程;其次是形成电压过程。而该领域目前主要使用的半导体材料是硅材料。硅材料的应用开发形成的产业链条就称之为光伏产业。光伏产业包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等［4］。上游主要为高纯多晶硅原材料的生产,涉及工业硅(金属硅)的生产和提纯,这是实现光能转换成电能的基础。中游则为太阳能电池、太阳能电池组件的生产。在上游提供的原材料基础上,通过对多晶硅硅片的制绒、蚀刻、扩散、烧结、印刷等制成太阳能电池或电池片,完成这项光电转化的太阳能电池是太阳能发电的关键,也是光伏产业链上的一个重要环节。下游为太阳能电池组件和应用系统环节,以实现太阳能的现实运用,例如并网发电、离网发电等［5］。随着太阳能开发利用技术的突飞猛进,以硅材料的应用开发逐渐形成的光伏产业链正不断扩大并推广到应用领域。
世界性的能源危机已经存在，世界各国人民都开始重视这个问题。环境污染也在逐渐加剧，为了能够获得清洁的能源，专家学者们对于新能源产业的研究步伐也逐渐加快了。光伏产业是现代新能源的代表，其发展速度相当快。我国的全球光伏发电装机容量成为了全世界最大的，而且已经发展成了一种产业链。但是市场竞争也随之加大，在竞争中情报的重要性显得越来越明显。
通过研究那些被调研过的企业可以发现，研发技术信息以及竞争对手信息是竞争情报中需求比较高的。紧跟着是关于市场动态的信息，以及政策法规方面的信息和客户的信息。当然在这当中还可以看到企业对于供应商的信息需求相对小一些。从调查研究的结果可以发现光伏企业对于竞争情报的要求与自身所处的环境与自身的状态有直接的关系。光伏企业作为一种高新类的技术性产业，所以应当都是以技术为发展核心的。因此就我国目前的光伏企业发展状态来看，光伏企业的发展水平还不是非常高。
通过调查我国目前社会市场中所存在的光伏企业可以知道，光伏企业获取竞争情报的方式和渠道都非常的单一，还有一个非常明显的特点是光伏企业的发展表现得过于依赖于网站。尽管网站的信息非常全面，而且具有非常快的传播速度，加之获取信息的方式快捷，不需要太大的成本。正是因为这种原因所以网站上面所存储的信息具有很明显的公开性，这种公开性恰好降低了竞争情报的价值，利用价值明显不高。另外光伏企业在获取竞争情报的时候还喜欢利用人脉，这种人脉指的是一些从事行业信息分析的专家，或者一些杂志报纸等等，要么就会选择咨询那些经营竞争情报的商业公司或者其他。
针对技术竞争情报的分析，光伏企业经常会选择一种比较靠谱但是成本又相对比较低的行业内专家。专家会向企业提供最为基本的行业内新的技术信息。在这一过程中光伏企业还会倾向从网站上面获得信息。当然一般的光伏企业都会充分结合这样两种渠道获得竞争情报信息。针对另外一些具有参考价值的文献光伏企业利用的也相对比较多。产业链有很多种环节，每一个环节所需要的竞争情报不一样。可以看出，尽管情报不一样，但是光伏企业获取竞争情报的方式和渠道基本上是一样的。光伏企业对于竞争情报的获取具有非常强的针对性，而且对于影响到企业发展的技术情报信息非常重视，很多的资金都花到了技术竞争情报上面。
光伏企业要想在竞争激烈的市场中生存，除了要有基本的资金成本支撑之外，还需要具有一定的先进技术。所以在竞争情报信息当中光伏企业对于技术竞争情报的重视程度非常高，在获取信息方面主要是针对竞争情报开展的。技术当然会对于一个企业的发展产生非常深远的影响，这是一种必然的事件。企业可以通过利用技术完善自身的发展缺陷，并在市场中站稳脚跟赢得持续发展的机会。加之现代社会技术更新非常快，所以当一个企业能够通过一定的方式持续获得新的技术，对于提高自身的竞争力非常有用。企业发展技术需要通过借助于资金和研发，国家在这一方面需要积极重视，为光伏企业的发展提供强有力的物质支持和政策支持。
相关性指的是光伏企业的竞争情报信息强度同光伏企业所处的产业链环节的特征之间具有一种很明显的关联性。比如产业链环节中，不同的环节对于竞争情报的需求强度上面表现的不一样。我国光伏企业尽管已经发展到了一定的程度，但是技术上面仍然存在很多的缺陷，或者可以说是缺乏技术。尤其是在中游阶段，企业的质量不高，影响了我国光伏企业产业链的发展。竞争情报的需求与处于不同水平的企业相关。那些具有高质量的光伏企业对于技术的要求相对要高一些，但是那些还处在下游的光伏企业技术性门槛相当低。这也是决定产业链下的光伏企业对于竞争情报的需求程度不一样的表现，具有很明显的阶段性特征。
光伏企业获取竞争情报的方式和渠道非常单一，主要是通过非正式渠道获得。对于行业内部的相关网站的依赖程度相当高。这就很明显会影响所获得的竞争情报的价值。企业没有通过开发其他相关的竞争情报获取渠道。在获取竞争情报信息的时候总是会对某一种方式产生很大的依赖性。从这些方面来看，我国光伏企业收集信息的能力还有所欠缺。
政府、行业、情报服务机构这三者之间的联系加强，是保证建立一个完善的竞争情报服务体系的前提条件。在建立竞争情报服务体系的时候，要确保将光伏企业对于竞争情报的需求作为了一种最为主要的对象，然后根据其具有的特征精心设计，形成一种直接有效的服务形式。竞争情报服务体系最大的作用就是为光伏企业提供相应的信息服务。竞争情报服务体系可以积极应用高新技术手段和新型技术性人才。控制好光伏企业的各个环节，针对每一个环节所需要的竞争情报信息作出相应的服务。
通过相关调查研究数据可以知道，光伏企业的竞争情报需求主要是围绕着六个类别的，一个是竞争对手，一个是研发技术，一个是市场动态，一个是政策法规，另外两个则是客户以及供应商。拓宽竞争情报获取的方式和渠道是解决我国光伏企业目前存在问题的一个关键性的方法。除了利用专家咨询的方式和网站获取的方式之外，还可以开发出其他的渠道。比如产业链上游的企业可以将重点放在咨?专家和查阅科技文献的渠道上面。中游企业则可以通过一些商业情报数据库来获得竞争情报信息。下游企业则可以通过具有专业性的商业研究报获得竞争情报信息。
近年来风电和光伏发电等新能源的应用，在我国受到了越来越多的关注和重视，新能源的开发工作不断深入。但毋庸置疑地，风电和光伏发电行业在发展中还存在很多问题，如光伏并网技术存在瓶颈、行业普遍亏损等都制约了风电和光伏发电行业的发展，因此对其展开研究就显得尤为重要了。
中国新能源产业的发展速度让众多发达国家望尘莫及，其中风电和光伏发电产业尤甚从2003年开始，我国的风电产业进入了较快的成长阶段，风电装机从55万千瓦上升到2012年底7532.4万千瓦（吊装容量），已成为世界风电第一大国。
随着光伏发电成本的降低以及政府出台相关支持政策，光伏发电迅速发展，2011年新增装机陡增到223万千瓦，累计装机309万千瓦，成为全球重要的光伏市场。
受金融危机和随后的欧债危机影响，部分欧洲国家财政情况恶化，光伏发电装机开工建设放缓。全球光伏产能远高于需求，产品积压严重，导致部分企业为了回款低价抛售光伏组件。主要欧洲光伏市场国家因此下调了对光伏发电的支持政策和补贴政策。
美国商务部在2012年当地时间3月20日下午宣布向我国晶硅光伏电池制造企业征收2.9%～4.73%的反补贴税。5月16日宣布反倾销税率为31.14%～249.96%。最终，美国双反落槌，中国光伏产品税负最高增逾两倍。2012年9月16日欧盟委员会对中国光伏产业反倾销调查的正式立案。这对国内光伏设备90%产品依靠出口的生产厂家来说几乎是命悬一线 部分地区风电限电严重，风机企业利润下滑
中国可再生能源学会风能专业委员会对10个省（市、自治区）共1869.1万千瓦的风电场进行了统计分析，认为2011年这些风电场由于电网调度原因被限发的电量高达59.8亿千瓦时，具体的调研结果见表1。
前我国光伏产品主要市场为欧美等主要发达国家，欧美市场销量占总产量的90%以上，而国内市场开发程度较低。2013年3月20日，我国最大的光伏企业无锡尚德，由于无法归还到期债务，被当地法院裁定破产重整。光伏产业自诞生之日起就面临畸形发展的状况，严重依赖政府补贴、9成以上依靠出口、产能过剩企业难以为继。这些“原罪”导致了今天的产业困局。今后部分生产工艺落后、生产成本较高、竞争力较弱的企业面临被淘汰的风险，行业企业数量将大幅减少。
正如业内一位专家所言，风电并网，首先的是利益调整，其次是观念，再次才是技术。并网困难表面看受制于技术因素，但更深层次的症结在于利益驱动，电网企业在风电上网和远距离输送方面需要大量投入，但收益不大，缺乏利益驱动和变革的动力。技术上的困难是可以克服的，管理体制尚未捋顺、利益分配不均衡才是造成风电并网困难的首要因素。
有消息称，发改委已向各地方政府、发电企业等下发了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿。从意见稿的内容中可以看出，光伏上网电价将从“一刀切”的1元/千瓦时，改为分四大资源区来定价，最低的地区电价为0.75元，降幅达25%。从意见稿内容看，国家的思路是，即便是产能严重过剩，也要按市场化方式操作，不会过度补贴国内市场。这对发电企业来说又将是一个新的挑战。
根据我国《可再生能源发展“十二五”规划》，到2015年风电装机将达到1亿千瓦，2020年达到2亿千瓦。
根据我国《可再生能源发展“十二五”规划》，2015年太阳能发电装机2100万千瓦，2020年5000万千瓦。
（1）新能源发电行业长期发展趋势向好。根据前面的预测分析进行测算，从目前到2016年底，我国风电和光伏装机容量增长较快，新能源发电行业长期发展趋势向好。
（2）我国风电和光伏装备制造有效产能将更为集中。我国风电和光伏设备制造产业已拥有了完整产业链、较低生产成本和一定的规模效应，是我国具有全球竞争力的行业之一。但随着发展初期暴利的消失，未来行业竞争将对技术水平、资金实力、企业管理等提出更高要求，行业资源将向大型企业集中，新能源发电的成本与传统发电成本差距将逐步缩小，行业竞争力日趋明显。
（3）风电、光伏发电等发展将更加规范有序。国家能源局出台了有关规范风电项目审批制度的管理办法，意图收紧地方审批权。根据办法规定地方政府在核准装机容量在5万千瓦以下风电项目之前，须拿到国家能源局的复函，否则不予通过。政府各种配套政策的出台及完善使各路开发商进入此领域更加谨慎，从一定程度上规范了风电、光伏发电发展脉络。
各相关方应找出影响行业发展的关键问题，推动有关部门制订扶持行业发展的布局、规模、电价、并网等具体政策，并适时联合国家能源局启动电网运行机制创新研究工作，解决风电并网和弃风问题。
4.2 大力支持光伏发电项目建设，助推光伏企业走出大幅亏损和产能堆积的困局
目前美国的“双反”的裁定，已使光伏行业面临巨大的危机，而我国国内光伏发电市场仅为开发初期，光伏发电装机容量仅为德国的1/9，发展空间巨大，同时由于光伏组件的大幅下跌，光伏发电企业的成本也相应下降，效益相对较好。大型光伏企业应寻求政府、金融机构的大力支持，同时大力开拓内需，为剩余产能找出路；光伏发电企业应抓住机遇大力发展，以促进光伏发电行业实现跨越式发展，化解光伏行业发展中存在问题的解决。
国内企业应瞄准亚非拉等地区资源禀赋好、政策措施到位的新兴市场，加大新能源行业的投资、EPC总包、并购等多种方式，开拓“蓝海”领域。
4.4 具备核心竞争力的风电和光伏设备制造企业通过优胜略汰，使有效产能适度集中
鉴于全球光伏市场和我国风电市场放缓的预测，我国光伏和风机设备行业仍将处于激烈竞争、盈利下滑时期。在核心技术、产业链等方面具备竞争力的企业抵御风险能力较强，具备一定的企业核心竞争力。行业企业的优胜劣汰，使有效产能适度集中。
为促进了风电规模化发展，过去提倡建立大基地融入大电网，随着风电近年的高速发展，此模式暴露出的问题也越来越多，并网送出困难，事故频发。近来，风电开发呈现向国家倡导的分散式开发和由内陆向沿海推进的趋势。从地域看，海上风电开发区域均为沿海地带，而这些区域集中了我国用电负荷大的省份，在电力传输上，只需要考虑将电从海中送上岸，较陆上风电的“千里送电”，一来大大减少了电力的损耗和衰减，二来也省下了大规模建设特高压输电线的投资。各个大型新能源发电企业将从追求装机容量的粗放式发展逐步向效益优先的方向迈进。
各新能源企业应进一步密切与能源局、国家电网和电规院等部门合作，加强对分布式能源、海上风电、聚光光伏发电和光热发电等新技术、新领域的研究，把握行业发展趋势和重点，拓展国家能源战略和行业发展的能力。
风电和光伏发电等新能源的开发势在必行，虽然目前行业发展的态势不容乐观，还存在很多观念和技术上的约束，但笔者相信，通过多方的努力，风电和光伏发电行业必能迎来发展的春天。
进入21世纪以来，在资源有限和环保要求的双重制约下发展经济已成为人类实现可持续发展的一项重大挑战。其中，传统的化石能源所带来的环境污染、温室效应使得全球环境不断恶化。为了解决上述问题，科技的进步使得人类转向清洁能源的研究和应用，太阳能以其独特优势必将在本世纪得到长足发展。
近几年，中国江苏省出台了一系列推进太阳能光电技术研发应用的相关政策，将把无锡建设成世界级太阳能产业基地。如今，无锡的光伏产能产量已居全国首位。据统计，2010年无锡的太阳光伏企业电池产量2600MW左右，占全国产量的28%，全球产量的16%。
为了让使用太阳能发电更具吸引力，自2011年开始，中国政府对生产制造厂商提供保证价格。如今，中国光伏企业，尤其是无锡这一大型太阳能光伏产业基地目前面临美国出口重大压力以及欧洲市场的疲软不振，对转向国内市场的需求更为紧迫，而转战市场最大的挑战就是依靠技术进步来降低成本。因此，太阳能光伏企业的技术管理变得尤为重要。
本研究以中国太阳能光伏企业为研究对象，以中国太阳能光伏企业技术管理为研究重点，基于企业研发管理理论及技术组织管理等理论分析太阳能光伏产业技术管理所存在的问题进行研究。
根据太阳能光伏相关产品生产企业自身特点，结合中国本土及无锡本地情况，并参考有关文献资料、研究报告等理论著作，通过多种途径获取关于有利于太阳能光伏产业发展的理论性资料；利用理论与实际相结合的方法，对国内太阳能光伏企业的技术管理进行讨论。
该研究针对中国，特别是无锡市太阳能光伏企业进行研究，并专门讨论太阳能光伏企业的技术管理相关问题，以适应经济大潮下的新型竞争形势。
无锡市太阳能光伏产业规模大、基础好，为中国太阳能光伏产业的发展提供了夯实的基础。在此基础上，本文意在通过进一步优化企业技术管理结构，使无锡太阳能光伏产业顺利度过艰难时期，完成企业技术管理结构的优化升级，力图使企业占据产业链的上游。
财政部、科技部、国家能源局于2012年5月初公布了2012年金太阳示范项目目录。三部委确定2012年金太阳示范工程总规模为1709MW。
何丰伦、戴劲松等专家呼吁高度警惕新能源发展的五大误区，同时提出太阳能相关企业发展所要注意的问题；却秦在太阳能冬日物语中提出由于太阳能产业的高成本特点，要求企业改变商业模式或调整企业战略。
2009年全球光伏产业发展研究报告总结了2008 年全球光伏产业的总发展态势，同时预测了德国、美国、西班牙、日本以及中国今后的光伏产业发展趋势，并指出中国是潜在的光伏重要市场，2020 年中国太阳能光伏产业装机容量将超过日本。
2012年BP世界能源统计显示：2011年太阳能发电容量增长了73.3%，达到了自1996年的最快增长速度。总容量达到63.4 GW。产能在过去的5年增加近10倍。EuPD Research在《电网平价》一文中指出：若想使光伏行业真正获得竞争力，应将关注点由组件制造商转移至光伏价值链上的其他部分。
太阳能光伏发电的关键设备有：太阳电池组件、太阳能储能设备、太阳能控制器、太阳能逆变器等。虽然随着技术进步太阳能光伏发电关键设备的标准将会不断完善，规格将会不断提高，但在当前的技术环境下，太阳能光伏发电关键设备的规格标准是很明确的，不会存在较大的争议。
太阳能光伏发电组件设备的生产及装机应用涉及到物理、化学、计算机及气象等多领域技术的开发与应用，专业性极强。在太阳能光伏电站的设计中还需运用管理学中PEST环境分析法。因此，太阳能光伏企业既要支持每一领域的技术研究，又要完成各领域技术的有机融合，突破技术瓶颈，为企业赢得更大的经济效益，同时获得更大的社会效益。
太阳能光伏发电站的建设需要大量的人力、物力、财力的投入。不论是太阳能光伏发电电站前对技术环境的分析，还是电站施工过程中和日常维护中技术工程的应用，都需要很大的资源投入。从一定程度上来说，太阳能光伏发电电站的建设是一项不可逆的工程，一旦投入各种资源，就必须将整个工程进行下去，否则之前的投入便不能收回。从另一方面来讲，电站设计之前的各项评估工作尤为重要。在技术环境评估中，需要分析国际、国家和地方技术标准和规范，如光伏并网接入规范、光伏系统技术标准等；光伏系统关键设备，如光伏设备满足项目的供给能力以及光伏设备对系统的影响等；具有国际合作基础条件的大型、超大型项目需要分析项目技术、原材料、人才、市场的国际化。
在国内太阳能光伏发电技术领域中，所追求的是提高转化效率和降低生产成本两大方向。转化率的提高可以使太阳能资源的利用率提高，设备的使用效率提高，降低生产成本则可以为企业直接提供更多的收益。因此，领域内的技术进步可以迅速投入生产和建设进行检验，可行的技术将会创造更多的效益，推广之后将更有利于技术的进一步发展，如此良性循环，可不断推动太阳能光伏发电技术的进步。
太阳能光伏发电企业的技术产品研发属高技术产业研发领域，其产品研发技术提高受多方面因素影响。表2-3为运用空间面板计量模型的研究方法对研发技术影响各因素进行回归分析的结果：
国外的太阳能光伏行业技术的发展是多样的，有晶体硅技术、非晶硅等其他技术。而在国内，晶体硅技术几乎占据垄断地位，并且各大晶体硅技术的厂家几乎全部是P型晶体硅技术这一分支，因此国内整个产业将来技术进步的方向选择上比较少。
例如，无锡尚德，南京中电等国内最早使用SE 技术的电池厂家，电池转化效率大大领先于行业中其他竞争对手。可以说，如果国内太阳能光伏发电设备生产企业能够拓展其技术发展分支，其竞争力将会大大提高。
太阳能光伏企业的技术管理要与与企业所在的产业链位置相适应。从表2-4可以看出我国太阳能光伏产业的两头在外中间在内的发展模式，根据图2-5光伏产业链各环节资源需求情况，我国太阳能光伏企业的技术管理应向硅材料提纯、硅片生产倾斜。
国内第一大的晶体硅太阳能电池制造商无锡尚德通过并购的方式实现了产业链的垂直整合，这也一定程度上证明了产业链低端企业没有技术外泄的后顾之忧，为提高自身技术水平可以适当向产业链高端攀登。
以当前的技术水平来看，同时基于成本的考虑，太阳能光伏产品只能用于独立光伏电站、风光（柴）互补电站等光伏电站及航空航天领域。随着技术的不断提高，太阳能光伏产品可能还会应用在交通、通信、石油、海洋、气象、汽车、家庭电源等领域。
光伏企业投资大，由于市场需求不确定性等一系列经营风险，光伏企业运作的风险、融资等成本会高于一般企业。这使得大部分光伏企业无法提供优厚的薪资福利来吸引人才，更难留住人才。
无锡市光伏企业大都处于初创阶段，且科研与管理团队大部分来自海外，包括国际知名科学家、技术开发工程师等组建的精英技术研发团队等，本土优秀光伏人才未必受到重用，不利于留住和培养人才。
光伏电专业人才紧缺，是无锡光伏产业快速发展的瓶颈问题之一。许多企业除了一名主要创业者（总经理）外，连招聘一个同类专业的帮手都相当困难。另外，在无锡高校普遍没有开设光伏电专业。
太阳能光伏发电产品属知识、技术和劳动密集型产品，其生产组织形式多样，所需的研发周期较长。而太阳能光伏产品因光伏发电项目类型多、技术要求高、光伏发电项目周期长、以客户需求为驱动、知识继承度低、信息处理方法复杂等特点而使得太阳能光伏发电产品研发周期较长。
资金是进行光伏发电产品研发的前提和基础。政府和企业是两个最主要的科技资金来源。一些企业也从收益中抽出一部分投入到自己的研发机构中，但是由于光伏产品研发的高风险， 政府对太阳能光伏产品生产企业研发拨款所占份额较低，这也给企业筹集资金造成很大的困难。
中国在世界光伏发电制造领域占据着极其重要的地位。中国的光伏发电制造企业的规模，如无锡尚德，在世界同行业企业中名列前茅。然而由于国内企业基本采用引进技术、引进设备、引进原材料，产品绝大部分出口国外，属典型的“两头在外式生产。国际上许多大型企业都会将越来越多的资本投放到这一新能源产业中来，这对我国光伏制造企业来讲既是机遇，也是挑战。行业内大部分企业在没有建立完善的产品开发体系，也没有开展有效的产品开发活动，生产技术严重落后，技术研发环境较差，核心竞争力严重不足。
太阳能硅电池的主要原料――多晶硅材料的提纯属于高技术高产业投资环节，而我国的技术能力有限，硅提纯产业门槛相对较高，生产晶体硅的企业属于少数，并且技术落后于国外，差距很大。在技术水平有限的情况下，由于对太阳能光伏发电产品应用的投入非常大，新技术的应用风险很大，新技术转化为生产力的比率非常小，因此只有非常成熟的技术才可能在实际生产得到应用。
充分挖掘国内人才资源，根据产业发展的特点，建立一套行之有效的人才激励机制，大力引进国际顶尖光伏人才，巩固技术带头人和高级管理人才队伍，稳定技术骨干与管理人员以及关键岗位工人。通过职业教育、继续教育和岗位培训等多种形式，多方位培养技术与经营管理人才，为光伏产业发展提供强有力的智力支撑。
鼓励高校开设光伏电专业，鼓励大学院所与企业联合培养光伏等新能源高级人才，支持企业建立光伏等新能源教学实习基地和博士后流动站，调整专业结构，构建光伏产业人才培养体系，打造光伏产业人才培养基地，为国内，特别是世界级光伏产业基地――无锡提供源源不断的优秀光伏人才。
对光伏电企业是否能尽快列入国家和省级高新技术企业，企业的领军人是否能申报列入“国家”和“省”，都需要政府予以适当的政策倾斜。同时，既要为高层次人才提供创新创业环境，也要解决一般人才实际困难，实现人才服务的全覆盖。
国内太阳能光伏企业在研发技术实力较弱的情况下， 应选择产学研合作的创新模式。高校和科研院所可以培养大量学科及综合高级人才， 适合开展基础科学研究和结合产业中关键技术进行攻关。其中， 基础研究是高校的优势所在， 对光伏发电产品的开发有重要的支持和先导作用。而企业拥有对于市场准确的把握， 可以对研发项目的市场前景做出较为准确的评价和判断。其次，通过建立信息沟通渠道， 加快建立光伏产业商情信息网络， 科研单位和企业通过参加贸易展销会、洽谈会、贸易团出访、接待来访等机会获得市场信息。
企业的技术创新可以从企业文化入手。国内光伏企业应建立以技术创新为核心，统一在技术创新指导思想和经营哲学之下的企业文。
