首页【焦点注册】首页20xx年10月30日至11月2日，山西省煤炭工业厅苗还利总工程师带领山西省各地市煤炭系统相关人员，参观了冀中能源三座矿井采用充填式开采的综采工作面，详细聆听了各矿井关于本矿充填开采技术的详细汇报。结合本次参观所见所闻，形成此次参观冀中能源充填采煤调研报告。
冀中能源三座煤矿成功应用了综合机械化固体充填采煤技术、矸石膏体充填技术、高水材料充填技术。
固体充填采煤是利用洗煤厂的矸石和电厂的粉煤灰通过投料管直接投入到井下，用胶带机运到工作面机尾，通过充填输送机运送到工作面采空区，充填采用空间。为提高对顶板的支撑强度，支架后部安装有夯实机构，使松散的充填材料形成一个整体，**采后顶板的下沉。
矸石膏体充填采煤是先把大块矸石破碎加工，然后把矸石、粉煤灰、专用胶结料和水等４种物料按比例混合搅拌，制成膏体浆液，再通过充填泵把膏体浆液输送到井下充填工作面，充填由液压充填支架和辅助隔离措施形成的封闭采空区空间。
高水材料充填是将Ａ料、Ｂ料制成浆体，通过各自的泵送系统输送到工作面副巷，以一定比例进行混合后，流入工作面采区进行充填。
各充填采煤方法由于使用材料、充填工艺不同，系统组成也是不同的，一般都是由制备系统、输送系统和工作面充填系统组成。
固休充填系统主要由矸石、粉煤灰仓、钻孔，井下储料仓、输送系统、充填输送机，充填支架等组成。充填液压支架具有捣实机构；后输送机悬吊在支架后尾梁下，采用中槽开天窗式充填输送机。
膏体充镇系统主要由矸石破碎系统、配比搅拌系统、管道泵送系统、检测**系统、钻孔、充填支架等组成。
由不同充填系统的组成可以看出，高水材料充填不需要在地面建筑专门的制备站，不需专门打钻孔，其他3种方式均需在地面建筑充填制备站，用于充填料的加工，但需要有两套制浆系统；固体充填不需要专门泵送系统，支架和后运输机是专门制作设备;膏体充填与似膏体充填从系统上相近，只是似膏体自流充填不需要充填泵。
充填材料及配比的选择对充填开采来说是至关重要的，充填材料的就近取材可以**降低成本、减少矿井固体废弃物的排放，改善矿区生态环境，实现绿色开采;合理的配比可以有效地保证充填体的强度，满足采矿工艺要求，同时也便于加工、输送，简化施工工艺。
固体充填主要由矸石、粉煤灰、水3部分组成，充填材料的含水率为1３％，充填体的强度可以达到24ＭＰａ。
矸石膏体充填材料由胶结料、粉煤灰、煤矸石和水组成，质量浓度**在80%以上。通过对固化剂的不断改进，目前已经做到可泵时间2.5h。初凝时间4h，很好满足了工作面采充循环作业的需要。
高水充填村料有Ａ，Ｂ两种物料组成．Ａ料主要以铝土矿石膏等**炼制并复合超缓凝分散剂构成；Ｂ料由石膏、石灰与复合速凝剂构成，水占体积比的９５％～９７％，强度可根据需要进行调整.以满足井下充填要求。
从初期投资情况来看，固体充填、膏体充填和似膏体充填3种方式，由于均需要建造地面充填制备站、打钻孔、初期投资都在两千万元以上；尤其是膏体充填基建工程复杂，设备较多，初期投资较大。高水充填因没有地面充填站，不用打钻孔，初期投资最少。
固体充填的特点：充填材料取自本矿的煤矸石和粉煤灰，不使用水泥等胶结料，价格便宜，配料简单，成本较低:充填体强度较高;充填率较高可达９５％以上;需专门制作充填支架和后输送机:机械化作业，劳动强度低.操作简单。
膏体充填的特点：质量浓度高可达８０％以上；料浆基本上不沉淀、不沁水、不离析，降低凝结前的隔离要求，无需复杂的过滤排水设施.节省了排水费用，降低了矿井水的污染;充填体强度较高;易于接顶，有利于作业安全:充填体压缩率低;充填系统复杂，初期投资较高；充填成本较高;设备较多，需要大功率充填泵输送桨体:容易堵管:施工工序复杂。
高水材料充填的特点：充填系统相对简单，无需井上充填站和钻孔，初期投资较低；充填料浆以水为主，输送方便；充填与回采互不影响，充填速度快，充填工艺简单，劳动强度低；充填体在干燥环境下易失水粉化;高水材料配比要求严格;充填材料成本较高.不能消化矿井的煤矸石和粉煤灰。
固体充填、膏体充填和似膏体充填都使用大量的煤矸石、粉煤灰作为骨料，适于产生大量煤矸石和粉煤灰的矿井;膏体充填使用了水淬炉渣作为胶结料，适于附近有钢厂的矿井；高水充填适于没有矸石粉煤灰、水源充足、地面占地困难的矿井，要求煤层倾角在１５°以上，尤其适于大体积隐蔽空间的充填。
采用充填开采，通过完全接顶将采空区充实，能有效解决原来的顶板垮落、采空区回风、超前压力、底板突水等问题，作业环境的安全程度得到极大提高;充填以后形成的以充填体为主的覆岩支控体系，能够有效**地表开采沉陷在建筑物允许值范围内，提高煤炭资源采出率，实现不搬迁采煤，充分**村庄建筑物下、铁路下、水体上下煤炭资源，延长矿井服务年限:充填开采消耗了大量的煤研石、粉煤灰等工业废弃物，减少了占地和对环境的污染，促进了煤炭工业的循环发展。
【摘要】XX年，*******国家发展和**委员会下达了关于XX年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排通知，今年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。同时经研究，决定今年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日为全国低碳日。为深入学习贯彻落实*的*精神，充分调动各方力量积极参与生态文明建设，宣传节能低碳，让更多人参与到构建资源节约型社会的队伍中来，在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设美丽*，为实现*梦贡献力量，故此次将以椒江大学生、市民、企业为**对象，深入分析和研究这些群体对能源以及节电知识的认识，同时将与台州学院XX年的“核电与我”暑期社会实践队调研结果进行进一步的对比。本实践报告主要从大学生、市民以及企业的角度来介绍他们对椒江地区电力资源及节电认识情况。
对象 发放数 有效数 发放地点 学生 400 382 台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院
1.1 整体能源及节电认识情况研究本次调研我们向台州椒江地区的三所主要大学——台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院的学生发放了400份问卷，在有效的382份问卷里，男女比例约为1：1。根据上图分析得出，大学生对发电能源的了解程度普遍较低，不了解发电能源的比例高达44%，大家在使用电时对电的来源关注程度较低，可以看出大学生接受这一方面的信息的范围狭窄，但是仅16.31%的大学生认为节能宣传可以得到很大的成效，这说明节能意识的加强要靠个人的自觉和周围人的影响。同时大学生中仍有11.04%的**量存在着“不是自家电，无所谓节约”这一想法，在这方面学校要加强教育。此外，大学生中仅26.60%的人对于节约寝室用电是因为费用问题，因此通过提高寝室费用来增加学生的节电意识这一**的实施效果不明显，综上所述，合理的宣传活动、身边人的带动以及合理的节电奖惩**多方面结合才可以加强大家对能源和节电重要性的认识。
1.2 性别差异产生的能源及节电认识情况研究对于台州地区主要的发电能源了解程度，女性中有50.36%表示完全不了解，而在男性中这一比例为36.36%。有24.48%的男性了解3种及以上的发电能源，在女性中这一比例仅15.11%。可以说明男性对发电能源更了解些，理工科类男性大学生由于课程等方面的影响而对发电能源更感兴趣。男性中有51.75%的人认为他们时有存在“不是自家电，无所谓节约”的想法。女性中选择时有存在的比例为28.78%，相反有50.36%的女性表示不存在“不是自家电，无所谓节约”的想法，从而可以看出在男性的群体中浪费公家电的现象比较严重。男女性中会阻止同学浪费用电现象的比例分别为92.31%和99.28%。与此同时3.54%的人从不主动在离开教室时关闭教室电器开关，虽然这一比例在***的比较少，但其中2.83%的人群均为男性，占男性总比例的6.99%。综合上述数据可以初步推断出女性的节电意识比男性强，因此我们应该适当加强在男性中的节电宣传力度。
1.3 年级差异产生的能源及节电认识情况研究此次**对象中大一、大二、大三比例相似，大四所占人数比例仅为14%。根据数据统计后分析得出，各年级大学生对于电力资源以及节电认识方面总体想法差不多，在一些问题上存在略微差异。对于生活中浪费电的现象，普遍学生会偶尔注意并采取相应的措施，但是并不会每次都去关注。近66.67%的人对于用电高峰期时城区需拉闸限电这一情况普遍认为应该从自身做起，从身边的小事做起。还有一小部分认为应该靠国际来加快大坝建设。综上所述，对于各项问题，四个年级的看法大体相同，个别存在略微差异。值得注意的是，各年级同学都普遍认为环保和节约用电应该从身边做起，从小事做起，才能积少成多，节约用电，但是当代大学生在学习理论知识的同时，忽略了生活中的一些细节节电问题，拥有节电意识却没有落到实处。作为学生，他们对于浪费电的现象会及时制止，但偶尔缺乏主动性，在一定程度上随着接受教育程度的上升，个人节约意识会随着对其他物质、文化因素的逐渐关注而有所衰减。
1.4 系别差异产生的能源及节电认识情况研究根据上图分析可知，无论是哪个系别的学生或多或少存在“不是自家电，无所谓节约”的想法，但只有较少比例的**量存在这样的想法。此外，大部分大学生的节电意识比较强(文史类的同学相对薄弱一些)，但是在现实生活中依然存在小部分人群存在着不合理的理念，因此针对这部分人群应该采取有效的宣传措施，而且从某一系别的差异来看，此部分学生集中存在的“节约无所谓”的思想可能与周围人的影响有关，所以可以通过“蝴蝶效应”来达到一个网状式的节能理念普及效果，针对部分具有**性人群的宣传活动更有利于宣传效果的最大化。
此外，根据上图分析可知，每次都会阻止同学及舍友浪费电的学生仅占很少一部分，这是由于*人长期受传统文化影响而形成的思想观念，因为面子的问题，好朋友之间如果一直强调节电问题，可能会影响相互之间的关系，从而使很多人转向“偶尔会”的选择方向，这既能够起到一定的阻止作用，又不会恶化关系。所以这反映了一个在*的普遍社交情况，人情和面子相对重要。因此在宣传节电时要注意人的面子和人际关系，不可**性进行节能要求，尽量满足被宣传者的内心需求，达到一石二鸟的效果。
大学生对发电能源的了解程度普遍较低，可以看出他们接受这一方面的信息的范围狭窄，学校及*对这一块内容的重视度不够。
1、对民众的建议l加强自身的节能意识，向拥有节能环保习惯的周围人看齐，同时及时阻止身边浪费能源的现象。l在用电的同时积极关注发电能源，了解清洁能源和带有污染性的能源，增加自身的科学文化知识。l在追求更高物质享受时时提醒自己应保持节能环保意识，不可缺失**民族的传统美德。l日常生活中多使用节能产品，尽量避免使用耗能大且对环境有污染的电器设备等。
2、对*的建议l加强对企业的能源审计工作，及时关闭效益低、能耗大的企业，并通过合并中小型企业实现社会资源的充分利用来进行集中式的管理。l制定严格的法律法规来**企事业单位的大规模“浪费型”生产运作，把节能环保落到实处。l进行有针对性和选取有**性的人群进行节能宣传，从而普及宣传教育，加强民众对节能环保的重视度，进一步推动资源节约型和环境友好型社会的建设。
五、结语当今世界，绿色发展已经成为一个重要趋势。许多国家把发展绿色产业作为经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内涵。绿色是生命的底色，**是社会的基石，可持续发展是时代的强音。追求“绿色的体验”是一个长期而复杂的工程，需要我们做的努力很多很多。可以相信，当绿色、环保、生态的理念真正深入人心时，一种环境友好的生活方式就能全面推广，可持续发展的生态经济就能得到更大的发展，我们的家乡就能更加美好。
XX年，*******国家发展和**委员会下达了关于XX年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排通知，今年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。为深入学习贯彻落实*的*精神，充分调动各方力量积极参与生态文明建设，宣传节能低碳，在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设美丽*，为实现*梦贡献力量。经研究，决定今年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日为全国低碳日。因此，节能环保依然是建立资源节约型和环境友好型社会所不可缺少的部分。“绿色正能量”暑期社会实践小分队将通过这种实践调研的形式，用热情传播绿色理念，通过**向社会传达绿色理念和绿色行动，为建立绿色社会、发展绿色经济做出一份小小的贡献。
能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。长期以来，随着石油、煤炭等化石能源的大规模开发利用，不但迅速消耗着地球亿万年积存下的宝贵资源，同时也带来了气候变化、生态破坏等严重的环境问题，直接威胁着人类的可持续发展。随着科学技术的进步，人类对可再生能源尤其是风能、太阳能、水能及生物质能等新型可再生能源的认识不断深化，其开发利用日益受到****，为使我县经济能够快速持续发展，县*经济农业委**部分委员对我县新能源开发建设情况进行了调研，现将情况报告如下：
1、洛阳世纪新源集团股份有限公司：该公司由洛阳天源集团于xx年6月发起组建，投资兴建的年产1万吨多晶硅项目一期工程于xx年12月在伊川县奠基，公司计划用3年时间建设包括年产3000吨物理提纯法多晶硅项目、1000吨三氯氢硅硫化床法多晶硅项目、6000吨硅烷硫化床法多晶硅项目及配套7250吨硅烷生产项目，总投资逾50亿元。 目前该项目已投资76000万元，转化包已经转化完成，试生产三个月，由于市场变化成本较高，正在进行设备升级改造，改造后成本可由原来55万元/吨降到30万元/吨;耗电量由原来的200度/公斤降到50度/公斤;产量由原来200吨/年,提高到500吨/年。
该项目总投资350000万元，计划建设年限为xx年6月至xx年6月，建设规模为：年产1.5万吨多晶硅。目前该项目正在*整土地，xx年投资目标为50000万元，截至7月底已完成投资1100万元，占年度投资目标的2.2%。
该项目总投资51341万元，计划建设年限为xx年3月至xx年6月，建设规模为：年产太阳能蓄电池1万套、太阳能照明灯具20万盏、微型发电设备2万套。目前该项目已建设办公室二层、宿舍楼四层、一车间封顶、其他三车间一层，xx年投资目标为xx0万元，截至7月底已完成投资9358万元，占年度投资目标的48.79%。
大唐洛阳热电厂拟在伊川县境内建设风力发电项目。该项目需经测风一年具备建设风力发电条件后，将在伊川县区域内建设该项目，大唐洛阳热电厂承诺一年内开工建设，三年内投资金额1亿元***。若风资源丰富，争取“xx”末风力发电装机达到150mw，投资总额15亿元***。
伊川双通太阳能热水厂。该项目计划投资xx万元，占地30亩，年生产热水总量72万吨，每吨市场价为26元，年销售收入可达1872万元，实现利税504万元，目前，已安装太阳能2万支，日生产热水200吨，收益5200元。
1、洛阳新豫能源有限公司。该项目是利用秸秆产气的生物能项目，是与新加坡亚洲威虎集团合资，总投资xx万元，xx年建厂，年消耗秸秆20万吨，产沼气1500立方米/年，沼渣4万吨/年;目前，试生产二个月，销售收入2万元，已供应园区内二个工业企业用气。
2、秸秆发电项目进展情况。秸秆发电项目原材料**显示：按xx年农业生产情况计算，可供发电秸秆共计539547吨，其中：小麦秸182177吨，稻草4044吨，玉米秆218040吨，谷子杆30689吨，红薯藤26951吨，花生蔓8320吨，油菜籽杆2687吨，芝麻杆8205吨，豆秸12857吨，棉花秆25207吨，烤烟杆20370吨。
目前秸秆发电项目已与新华水电进行了对接，新华水电的已表示有投资意向，并对伊川秸秆的存量及周边辐射半径存量情况进行了初步认可;目前全县有沼气池近5万座，每年可节约煤2.5万吨，节约肥料1000吨。
我县新能源开发利用工作虽然取得一些成效，但是新能源所占比重还很低，仍处于起步阶段。
(一)新能源利用比例较低。煤炭是我县利用的主要能源，以煤为主的发电机组发电量占总发电量高达99.6% 。其它能源仅占1.4%。生物能利用大型企业仅就一家，农村沼气管理还存在着许多问题。
(二)技术开发和产业化刚刚起步。洛阳世纪新源、**利尔虽然项目起点较高，但都缺乏自主技术研发能力和设备制造能力，太阳能技术利用水*和生产能力与其它名牌产品相比差距较大，缺乏市场竞争力。
(三)发展缺乏**规划。我县新能源开发利用没有发展个规划和发展目标，现有技术和**环境下，大多数新能源的开发利用成本较高，加之规模较小，生产不连续等，存在着产能较低问题。
(一)加强规划引导，推进产业集聚。加强对发展新能源的**规划，加快培育市场主体，加强产业引导，实施品牌带动，推进产业集群和集聚。要加强与国家和省****的沟通、衔接，出台符合我县特色的各项新能源发展规划，将新能源重大项目纳入国家、省重点建设序列，为新能源产业加快发展奠定坚实基础。
(二)加大****，引进培养人才，优化发展环境。积极争取国家和省对我县发展新能源的****，研究制定我县新能源产业的激励**，加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源产业的发展。引进和培养高级技术人才和管理人才，提升新能源关键核心技术创新能力和推广应用能力水*。对新能源产业项目所需土地、交通、资金、供电等各种要素要优先予以保证。为我县新能源产业的发展营造良好的外部环境。
(三)全面发展生物能产业。我县是农业大县，秸秆资源丰富，年产各类秸秆53.9万吨。秸秆发电将使大量的秸秆变成可再生的新能源资源，也利于保护环境、节约能源。
(四)进一步拓展沼气发展空间。我县是全市发展利用沼气较早的地区，农民有很好利用沼气的习惯，已经培养了一批建设服务沼气发展的技术人员队伍。当前，我县的沼气用户已达5万户，发展潜力巨大，可继续加大财政扶持力度，鼓励和**新上一批较大规模的秸秆沼气池项目，优化农村能源消费结构和生活环境。
20xx年10月30日至11月2日，山西省煤炭工业厅苗还利总工程师带领山西省各地市煤炭系统相关人员，参观了冀中能源三座矿井采用充填式开采的综采工作面，详细聆听了各矿井关于本矿充填开采技术的详细汇报。结合本次参观所见所闻，形成此次参观冀中能源充填采煤调研报告。
冀中能源三座煤矿成功应用了综合机械化固体充填采煤技术、矸石膏体充填技术、高水材料充填技术。
固体充填采煤是利用洗煤厂的矸石和电厂的粉煤灰通过投料管直接投入到井下，用胶带机运到工作面机尾，通过充填输送机运送到工作面采空区，充填采用空间。为提高对顶板的支撑强度，支架后部安装有夯实机构，使松散的充填材料形成一个整体，**采后顶板的下沉。
矸石膏体充填采煤是先把大块矸石破碎加工，然后把矸石、粉煤灰、专用胶结料和水等４种物料按比例混合搅拌，制成膏体浆液，再通过充填泵把膏体浆液输送到井下充填工作面，充填由液压充填支架和辅助隔离措施形成的封闭采空区空间。
高水材料充填是将Ａ料、Ｂ料制成浆体，通过各自的泵送系统输送到工作面副巷，以一定比例进行混合后，流入工作面采区进行充填。
各充填采煤方法由于使用材料、充填工艺不同，系统组成也是不同的，一般都是由制备系统、输送系统和工作面充填系统组成。
固休充填系统主要由矸石、粉煤灰仓、钻孔，井下储料仓、输送系统、充填输送机，充填支架等组成。充填液压支架具有捣实机构；后输送机悬吊在支架后尾梁下，采用中槽开天窗式充填输送机。
膏体充镇系统主要由矸石破碎系统、配比搅拌系统、管道泵送系统、检测**系统、钻孔、充填支架等组成。
由不同充填系统的组成可以看出，高水材料充填不需要在地面建筑专门的制备站，不需专门打钻孔，其他3种方式均需在地面建筑充填制备站，用于充填料的加工，但需要有两套制浆系统；固体充填不需要专门泵送系统，支架和后运输机是专门制作设备;膏体充填与似膏体充填从系统上相近，只是似膏体自流充填不需要充填泵。
充填材料及配比的选择对充填开采来说是至关重要的，充填材料的就近取材可以**降低成本、减少矿井固体废弃物的排放，改善矿区生态环境，实现绿色开采;合理的配比可以有效地保证充填体的强度，满足采矿工艺要求，同时也便于加工、输送，简化施工工艺。
固体充填主要由矸石、粉煤灰、水3部分组成，充填材料的含水率为1３％，充填体的强度可以达到24ＭＰａ。
矸石膏体充填材料由胶结料、粉煤灰、煤矸石和水组成，质量浓度**在80%以上。通过对固化剂的不断改进，目前已经做到可泵时间2.5h。初凝时间4h，很好满足了工作面采充循环作业的需要。
高水充填村料有Ａ，Ｂ两种物料组成．Ａ料主要以铝土矿石膏等**炼制并复合超缓凝分散剂构成；Ｂ料由石膏、石灰与复合速凝剂构成，水占体积比的９５％～９７％，强度可根据需要进行调整.以满足井下充填要求。
从初期投资情况来看，固体充填、膏体充填和似膏体充填3种方式，由于均需要建造地面充填制备站、打钻孔、初期投资都在两千万元以上；尤其是膏体充填基建工程复杂，设备较多，初期投资较大。高水充填因没有地面充填站，不用打钻孔，初期投资最少。
固体充填的特点：充填材料取自本矿的煤矸石和粉煤灰，不使用水泥等胶结料，价格便宜，配料简单，成本较低:充填体强度较高;充填率较高可达９５％以上;需专门制作充填支架和后输送机:机械化作业，劳动强度低.操作简单。
膏体充填的特点：质量浓度高可达８０％以上；料浆基本上不沉淀、不沁水、不离析，降低凝结前的隔离要求，无需复杂的过滤排水设施.节省了排水费用，降低了矿井水的污染;充填体强度较高;易于接顶，有利于作业安全:充填体压缩率低;充填系统复杂，初期投资较高；充填成本较高;设备较多，需要大功率充填泵输送桨体:容易堵管:施工工序复杂。
高水材料充填的特点：充填系统相对简单，无需井上充填站和钻孔，初期投资较低；充填料浆以水为主，输送方便；充填与回采互不影响，充填速度快，充填工艺简单，劳动强度低；充填体在干燥环境下易失水粉化;高水材料配比要求严格;充填材料成本较高.不能消化矿井的煤矸石和粉煤灰。
固体充填、膏体充填和似膏体充填都使用大量的煤矸石、粉煤灰作为骨料，适于产生大量煤矸石和粉煤灰的矿井;膏体充填使用了水淬炉渣作为胶结料，适于附近有钢厂的矿井；高水充填适于没有矸石粉煤灰、水源充足、地面占地困难的矿井，要求煤层倾角在１５°以上，尤其适于大体积隐蔽空间的充填。
采用充填开采，通过完全接顶将采空区充实，能有效解决原来的顶板垮落、采空区回风、超前压力、底板突水等问题，作业环境的安全程度得到极大提高;充填以后形成的以充填体为主的覆岩支控体系，能够有效**地表开采沉陷在建筑物允许值范围内，提高煤炭资源采出率，实现不搬迁采煤，充分**村庄建筑物下、铁路下、水体上下煤炭资源，延长矿井服务年限:充填开采消耗了大量的煤研石、粉煤灰等工业废弃物，减少了占地和对环境的污染，促进了煤炭工业的循环发展。
能源是经济发展的动力和生活水准的普遍衡量标准之一。能源使用，系统，基础设施及生产和商业机构遍布全球，深入生活。世界经济的发展，尤其是*和印度的高速崛起，导致全球能源紧缺。同时，人类已经意识到能源使用会造成严重环境影响。我们需要多种能源和技术来满足未来需求和减少环境破坏。绝大多数在发展中的尖端或新颖能源技术都趋向洁净和再生能源的发展和使用。
如今能源问题已成为世界人民关注的焦点。20世纪50年代以后，由于石油危机的爆发，对世界经济造成巨大影响。通过对当今世界能源状况的**分析，让人们了解珍惜能源的重要性。减少化石燃料等非再生资源的利用，将***转移到新的能源结构上，尽早探索、研究开发利用新能源资源。唤醒人们的保护意识，珍惜我们唯一的生活家园——地球。
通过查阅书籍、报刊杂志、互联网等方式获取当今世界能源现状。听取专家有关报告，了解当今科研人员对世界能源现状的看法和计划。
预测基本情景下未来世界经济将以3.5%的速度增长，其中增长较快的地区为亚太、非洲和东欧等非oecd国家，其中经济增长最快的国家为*和印度。随着世界经济的增长，世界能源需求将稳步增加，年均增长1.5%，20xx年世界一次能源需求将达169.58亿吨油当量。
预测基本情景下煤炭消费年均增长幅度达1.7%，成为未来增长速度最快的能源。非经合**国家仍是世界煤炭主要消费国，预计年均增长2.3%。*为****大煤炭消费国，预计年均增长2.7%，20xx年将达40.89亿吨。**为第二大煤炭消费国，预计年均增长0.7%，20xx年将达11.07亿吨。
世界石油资源丰富，据**地调局（usgs）z0XX年对世界石油资源的预测结果，至20xx年世界石油总资源量达29348亿桶（折合4003.1亿吨），其中已探明的剩余可采储量为12658亿桶，储量增长约7300.5亿桶，待发现资源约9389亿桶。
预测基本情景下，世界天然气的年均消费增长速度将达1.6%，20xx年和20xx年世界天然气消费量分别达3.88**立方米和4.32**立方米。
预测基本情景下，世界核能的年均增长速度将达1.5%，20xx年和20xx年世界核能需求分别达33850亿千瓦小时和38440亿千瓦小时；世界水电和其他可再生能源的年均增长速度将达3.0%，20xx年和20xx年世界核能需求分别达188.4亿千瓦小时和222.3亿兆瓦小时。
世界经济的现代化，得益于化石能源，如石油、天然气、煤炭与核裂变能的广泛的投入应用。因而它是建筑在化石能源基础之上的一种经济。世界能源危机迫在眉睫。基于上面所述，我们必须猛敲能源危机的警钟，制定切实的能源**，发动广大科技人员与**群众，紧迫应对能源危机。
截至目前，xx县已建成投产新能源产业企业7家，20xx年实现销售收入19.83亿元，分别是江苏中强光伏科技有限公司、江苏中宇光伏科技有限公司、江苏晶宝光电科技有限公司三家单晶硅切片及拉棒、徐州中兴化工有限公司、江苏隆天硅业有限公司、徐州科洋光电技术有限公司、徐州金泰隆化工有限公司。
在建的光伏产业项目3家，总投资5亿元的江苏瑞丽光伏年产300兆瓦晶硅铸锭切片项目、总投资3.6亿元的江苏圣都金属科技年产晶硅1.5万吨切割丝项目和江苏中亮光伏年产1万吨多晶硅铸锭及切片项目。目前前期准备阶段的新能源项目9家，其**润风电正在测风阶段，调研报告已完成，另外几家正在前期调研阶段。以上情况表明，全县新能源产业正处于加速发展阶段。
光伏产业：截止目前我县已建成投产光伏产业企业7家，实现销售收入19.83亿元。预计可实现销售收入29.52亿元。“十二五”期间，我县太阳能发电项目将有大的突破，随着在建总投资5亿元的江苏瑞丽光伏年产300兆瓦晶硅铸锭切片项目、总投资3亿元的江苏圣都金属科技年产晶硅1.5万吨切割丝项目、江苏中亮光伏年产1万吨多晶硅铸锭及切片项目和总投资2亿元的科洋光电的扩建项目的投产，以及利用xx县矿区塌陷地资源新上总投资60亿元的50mw太阳能电站项目和总投资1亿元的太阳能真空管项目的相继投产，预计到我县光伏产业可将实现销售收入200亿元以上。
风力发电：“十二五”期间，利用我县微山湖畔62公里湖岸线mw风力发电机组，年可发电10万千瓦，实现销售收入约一亿元。
生物质能：“十二五”期间，将利用我县丰富的秸秆资源，新上2×5万千瓦发电机组，占地250亩，总投资将近10亿元。
江苏中强光伏科技有限公司成立于8月27日，注册资本10000万元***，位于xx县经济开发区汉兴路东侧、昆明路北侧，是专业从事晶体硅提纯铸锭及太阳能电池板切片的科技型、创新型高新技术企业。该公司拥有以国家中科院院士、留美博士为主的技术研发队伍，采用世界先进、本公司有自主知识产权的“冶金法真空提纯铸锭”技术，纯度达到6n以上。多晶硅太阳能电池片光电转换率为15—17%，单晶硅太阳能电池片光电转换率为17—19%。在节能、环保、成本等方面具有明显的优势，是目前替代化学法工艺路线的最佳途径，公司已建设一条年产1200吨的冶金法太阳能级多晶硅提纯铸锭生产线，并配套建设切片生产线和辅助单晶提纯铸锭生产线)江苏中宇光伏科技有限公司企业情况：
江苏中宇光伏科技有限公司(jiangsusolarspaceco.,ltd)座落于具有“千古龙飞地，帝王将相乡”之称的徐州xx县境内(xx县经济开发区汉兴路)。公司成立于，主要从事太阳能电池及组件的.研发、咨询、交流、推广、生产及销售。主要产品为晶体硅太阳电池片及太阳能组件，项目总投资约13亿元***，项目建筑物面积190000*方米，建设规模为300mw电池片生产线mw组件生产线mw达产后，年销售收入16亿元，利润总额1.573亿元；二期300mw达产后，年销售收入40亿元，利润总额4.2亿元。
半导体照明(led，light—emittingdiode)是一种新型高效固态照明。它具有长寿命、节能、环保、响应速度快、色彩丰富等显著优点，是人类照明史上继白炽灯、荧光灯之后的又一次飞跃，是世界照明工业的一次**，被公认为21世纪最具发展前景的高技术领域之一。随着石油、煤炭、天然气等一次性能源的日渐枯竭，人们的资源危机意识不断增强。世界各国纷纷计划用led照明逐步替代传统照明以降低能源消耗。在上述背景下，我国led产业**来保持30%以上的增长速度，已有数千家行业企业，产业链基本完整，产业发展速度处于全球前列，预计这种增长势头还会继续保持下去。我国**已成为半导体照明产业发展最快、潜力最大的地区。但led照明产业所需的关键原材料和设备环节仍然是我国led照明产业最为薄弱的环节。其中，led蓝宝石衬底作为led照明的关键原材料，我国仍然依赖进口，目前80%以上的蓝宝石衬底从**进口，且供不应求，成为制约我国led照明产业持续发展的重要因素。江苏晶宝光电科技有限公司在充满机遇和发展的背景下于6月份在徐州xx县经济开发区进行项目投产，从事蓝宝石衬底的加工制作，公司占地面积180亩，员工1400人，拥有在国际一流的核心技术。
徐州科洋光电技术有限公司成立于2月，坐落在xx县经济开发区，注册资金1000万美元，注册经营范围为生产销售新型*板显示器件和液晶显示模块及相关产品。公司规划用地面积220亩，一期项目建筑面积1.8万*方米，产品为tn、htn、stn型液晶显示器(lcd)及cog、cob、tab液晶显示器模组(lcm)。
科洋公司注重企业技术创新能力建设，建立了产、学、研相结合的技术创新体系，制定并实施了中长期技术开发目标和发展规划，加大企业研发的投入力度，加强关键核心技术开发与应用。公司已提出专利申请5项，完成市、县重点科技计划项目4项，公司研发中心被认定为市级工程技术研究中心。科洋公司通过先进的生产装备、科学的制造工艺和严格的管理**，确保产品的可靠性和交期的准确性。并通过了iso9001：20xx年质量管理体系认证，通过了产品符合《rohs指令》的sgs检测。公司与包括海信集团等知名企业在内的一大批优质客户保持着稳固的合作关系。
经过近两年的发展，xx县光伏新能源产业以中强光伏、中宇光伏、晶宝光电为龙头、科洋光电为龙头，以科技创业园和高新技术孵化器为载体，加快推进圣都晶硅切割丝、润丽光能等项目建设速度，一个集冶金物理法生产多晶硅—铸锭—切片—切割线—led蓝宝石产业链于一体的xx县新能源产业正在快速崛起。
中强光伏年产1万吨冶金法多晶硅项目，系采用自主专利权的物理法提纯多晶硅，并进行直接切片，以其独特的环保、节能、安全和低成本工艺流程，达到国际领先水*。
中宇光伏基建工程已全部结束，2条生产线已正式投产。目前一期工程投资3.5亿元，主要采用德国、**、意大利等进口精密设备，单线兆瓦电池片及组件；二期100兆瓦电池片及组件项目也已于6月开工建设。
由江苏润丽光能科技发展有限公司投资兴建的300兆瓦硅铸锭、切片项目全面开工建设。这一项目将新上多晶炉28台、瑞士梅耶博格切片机40台、开方机6台、检测仪6台及污水处理设施，主要生产单晶硅、多晶硅铸锭、切片。
7月10日正式开工建设的晶宝光电年产3000万片led蓝宝石晶体及切片项目进展顺利，目前已完成设备安装调试，6月底前一期8台套led蓝宝石长晶炉建成投产；底前完成全部200台套led蓝宝石炉及配套切片设备项目建设。这一重大项目的快速推进，对提升xx县光伏新能源的产业层次、发展壮大新兴产业、加快转变经济发展方式具有重要意义。
当前，xx县新能源产业发展刚刚起步，势头良好。新能源发展中存在着的一些问题与难题。
1、产业科研投入不足。目前，我国认定高新技术企业的条件之一即企业每年r&d投入强度5%以上。经比较，我县新能源产业r&d投入强度明显不足，科研投入有待加强。
2、资源要素有待整合。光伏电池及组件产能已到一定规模，但光伏应用尚未启动。农村生物质资源和城市垃圾资源虽然较为丰富，但资源闲置情况严重，每年农村秸秆焚烧造成极大的空气污染。
3、人才短缺。新能源产业的发展需要一批科技专业人才及大批专业熟练工人和基层管理人员。
针对当前我县新能源产业发展刚刚起步的现状，“十二五”时期，新能源产业的发展形势十分严峻。优化新能源产业，一方面依靠全社会对其重要性、紧迫性的足够认识，另一方面也依靠先进的技术和**强有力的****。目前xx县新能源产业的优化发展应坚持**引导、市场推动和科技支撑的原则，具体的对策措施主要有：
1、强化****，形成发展合力。充分发挥**引导职能，营造良好的产业发展环境。一是加强部门间的整体联动，充分发挥各部门的优势，合力推进能源及其装备产业加速发展。二是以项目为抓手，强化**部门协调服务作用。定期召开重点项目**办公会，协调解决项目建设过程中的重要问题，全力推进项目建设。三是加大考核力度。加强对县(市)、区在培育企业发展、推进项目建设、打造产业集聚等工作方面的考核力度，强化各级**对产业发展的****作用。
2、统筹规划布局，构建产业体系。认真贯彻国家产业振兴规划，积极与省级规划相对接，继续深入研究xx县资源、要素优势和特点，合理定位我县新能源产业规划与布局。“十二五”期间利用我县资源优势，着力发展太阳能发电、风力发电、生物质发电及太阳能光伏电池及组件制造，打造区域性产业集聚区，鼓励园区建立新能源企业孵化器，孵化一批拥有自主知识产权和竞争力的新能源企业，形成全县分工明确、重点突出、差别发展、板块联动的产业体系。
3、积极探索，提高资源有效利用率。在新能源资源利用方面，应积极探索发展空间，稳步扩大资源的有效利用。一是加快推进风力发电，科学利用沿湖资源。二是在行政中心、服务广场、医院、学校等公用建筑着力推广太阳能光伏屋顶项目。三是充分利用农村生物质资源和城市垃圾资源，合理规划布局秸秆焚烧发电、垃圾焚烧发电项目。四是充分利用采矿塌陷地，加快推进太阳能发电项目建设。
4、推进兼并重组，做强做大企业规模。光伏产业应对市场挑战，做强做大企业规模是关键。当前应坚持市场导向与**推动相结合的原则，加强引导协调，鼓励大企业抢抓国际资本和国际产业转移的机遇，主动与同类型的优势企业通过多种形式联合，占据行业发展制高点；培育重点基地型、龙头型骨干企业，引导企业向创新园区、特色产业基地集中，推动骨干企业跨越式发展；促进中小企业与大企业配套协同发展，充分利用大企业的综合实力和行业影响力，建立协作关系，迅速提升企业品牌和产品价值。
5、扩大产业交流，提升产业层次。一是加强区域间产业合作。通过本地举办会展、**企业参加**外大型会展等方式，建立市外、**孵化器，积极帮助本地重点企业走出去，参与**国际产业合作；三是积极引进关键项目。宣传xx县独特的区位优势、资源优势，深化招商引资，瞄准国际、**行业龙头企业，吸引落户xx县，推动产业层次提升。
6、加大科研投入，鼓励自主创新。一是通过投资补贴和减免税费等有效**，引导企业加大科研投入，引进科技创新型人才，构建良好的技术创新环境；二是加强对引进技术的消化吸收和再创新，推进产学研用相结合，建设省级、市级科技研发*台和工程技术研究中心，走技术可持续发展之路；三是鼓励企业加快技术进步，重视企业的创新主体作用，形成更为完善的以企业为主体、以资本为纽带、以市场为导向、以应用为重点、产学研用紧密结合的创新机制，推动科技成果转化为现实生产力。
按照市****会议部署，在王世清***带领下，“新能源与节能环保产业”调研组从4月下旬开始，进行了为期一个月的调研活动。听取了市***、科技局关于我市战略性新兴产业发展情况的**，制定了《新能源与节能环保产业调研方案》，召开了从事新能源产业的企业、节能环保产业的企业和有关专家学者参加的座谈会，赴**高科、阳光电源、三川自控、国祯环保、同智机电等企业调研；还前往常州、无锡、宁波三地开展比较式调研，考察了广源热电、新誉集团、无锡尚德等企业。经调研组认真讨论，现将调研情况作如下汇报。
关于新能源和节能环保产业的概念，**外有多种提法。参考多方面意见，我们认为新能源和节能环保产业大致包括：以新能源和节能环保技术及产品为对象的研究开发、生产制造、销售和相关配套服务等行业的总和。新能源产业主要包括核能、太阳能、风能、地热能、生物质能、水能、煤的清洁高效利用、智能电网、新能源汽车等领域。节能环保产业主要包括节能环保技术设备研制和服务、节能环保产品制造、循环经济、环境保护等领域。
新能源与节能环保产业作为我市重点发展的新兴产业之一，在节能与环保装备、新能源、节能环保材料三大领域已初步形成优势。据《合肥市—20xx年工业节能及资源综合利用规划》，，全市规模以上新能源与节能环保企业82户，超过1亿元产值的企业30家，完成产值240亿元（包括节能家电产值、部分新材料产业产值），占规模以上工业总产值的11.5%左右。其中新能源与节能环保产品的产值约150亿元，节能环保技术服务体系的总产值约30亿元，与环境有关的建设体系总产值约60亿元。行业科技人员近2.5万人。
我市新能源与节能环保企业先后有45家企业获得了高新技术企业的认定，获得各级企业工程技术（研究）中心认定的有6家，国风集团、东华工程科技、通用机械研究院、国祯环保、继远电网等是我省第一批创新型试点企业。我市涌现一批科技含量高的新产品，新能源与节能环保企业近两年获得国家、省、市科技术攻关计划项目**的近百项，新产品80多项，申请国家专利近200项，在太阳能光伏、生物能源、锂电池、污水处理、建筑节能、新能源汽车等领域形成了一批具有产业化基础的关键和共性技术。
目前我市新能源与节能环保产业涵盖的技术领域较宽，处于培育成长时期。在新能源（可再生能源）方面，产品涉及到生物质能、太阳能、风能等领域；在环境保护方面，产品涉及到水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备等；在资源综合利用方面，产品（服务）涉及到生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用，废旧物资回收和再生利用；在环境保护服务方面，已形成了较为完善的服务门类和体系。
美菱、荣事达两家企业的太阳能热水器进入全国20个产值超亿元的企业行列，我市基本形成了太阳能热水器行业的产业链；阳光电源的光伏逆变器可完全代替进口装备，荣事达、派雅新能源、景坤新能源、**高科、安兴高科等企业积极推进晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、单晶硅工艺研发和产业化等项目，形成太阳能光伏产业链的重要结点；****、安凯汽车、英科智控、同智机电等在新能源汽车领域取得进展，使我市新能源汽车在全国占有一席之地，我市已作为首批推广使用新能源汽车的城市。易能生物、格林生物等企业，生物质油生产的设备和技术处于**领先水*。国祯环保的销售额排全国第8名（全省第1名），该公司主持或参加编制的国家标准、行业标准现已有6项行业标准获批准发布；利特环保、元琛环保等在烟气脱硫、除尘领域有一定的实力，利特环保是全国环保行业百强企业之一。工业节能、绿色照明领域也有一定产业基础，三川自控、云龙科技、大明电子等发展较快。
一是具有较丰富的资源。一是农业资源。我市三县农副产品资源丰富，一方面，有利于家禽家畜的规模化养殖和肉类加工等食品工业的发展，另一方面，为以农业秸秆、枝丫材、垃圾粪便等农业废弃物为原料的纤维板、生物质发电、生物柴油、沼气、生物有机肥等产业提供了充足的原料。二是工业废弃物资源。**来随着我市工业经济发展，皖能发电6号机组（600mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的投产，粉煤灰等固体废弃物将增至400万吨，铁渣等废弃物大量增加。其综合利用技术已经成熟，我市每年还消化外地粉煤灰、铁渣100万吨。三是地热资源。据地质勘察发现，我市周边存在地热带，地热资源较为丰富，为地热供暖、地热种植养殖提供条件，为深度开发地热温泉、洗浴、医疗保健、休闲度假等现代服务业奠定了良好的发展基础。
二是具有较广的本地市场需求。一是新能源需求量大。随着一批重化工业项目的投产，全市用电量还将剧增。近几年太阳能光伏发电成本已接近或达到大规模商业生产的要求，生物质能的技术不断突破且商业利用成本不断降低，符合节能环保要求，新能源产业的发展前景看好。二是节能环保产品需求旺盛。随着中盐合肥化工基地项目、安徽桑铌公司年产200万吨重油深加工项目、德国**轮胎合肥项目、京东方6代线mw）项目、马钢（合肥）公司年产500万吨优质钢生产基地项目的陆续投产，一方面，因技术和装备先进改变了我市原有重化工业“高能耗、低产出”的现状，另一方面，增加了我市能源消费总量，我市的节能环保工作压力进一步加大。节能环保工作压力的另一面，又是我市节能环保产业面临的现实市场需求。
三是具有较强的科技支撑。我市拥有一批具有雄厚研发实力的科研机构和学科,如：中科院合肥研究院的大气环境检测国家重点实验室，中科院新型薄膜太阳电池重点实验室，合肥工业大学教育部光伏系统工程研究中心，合肥通用机械研究院国家制冷设备检测中心；**科技大学、合肥工业大学等单位，在新能源与节能环保领域拥有国家、省重点学科8个，对我市新能源与节能环保产业发展起到了重要的支撑作用。
四是具有良好的发展机遇。国家和省里****新能源和节能环保产业的发展，国家***正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》，有望近期出台；《安徽省节能环保产业发展规划》正在抓紧制定。这些意见在发展的重点领域、科技创新和技术进步、人才队伍建设、优势企业和产业园区发展、投资和财税优惠**、市场环境的营造等方面都将提出明确的****。我市出台了《合肥市—20xx年工业节能及资源综合利用规划》；近期又出台了《关于承接产业转移推进工业小企业振兴计划解决企业流动****的若***》、《关于承接产业转移加快新型工业化发展的若***》、《合肥市承接产业转移促进服务业发展若***》和《合肥市承接产业转移进一步推进自主创新若***措施（试行）》（即合政25号、26号、28号29号四份文件），**保障范围涵盖了新能源与环保产业。这些**的出台，为我市新能源和节能环保产业创造了良好的发展机遇。
一是企业总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有阳光电源、国祯环保等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与**同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。新能源与节能环保企业，都是从自主知识性研发起步的高新技术企业，多数企业面对新兴市场，开发能力相对较弱，资本积累缓慢，企业发展资金难以筹集；企业对技术的衰减周期认识不足，引进社会资本时犹豫不决，担心股本结构中技术份额被低估，往往错过最佳利用时机，由于不能及时果断引进战略投资，企业竞争力不强。资金的缺乏导致企业规模难以扩大，当新兴市场迈入成熟阶段时，面对更加激烈的竞争，企业将面临生存考验。
二是缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。为数不多的企业，其产品可以参与国际竞争，可以为**龙头企业配套，但对我市新能源与节能环保产业的重大带动能力较弱。多数企业，自主创新能力不强或不能持续，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。
三是新能源与节能环保产品推广难，开发新兴市场难度较大。一方面，新能源与节能环保产业作为新兴的高新技术产业，一些核心关键技术的应用存在生产成本高、产品性能不稳定的问题，这些高科技产品受到传统习惯或管理因素的影响，难以得到应用推广；另一方面，新能源与节能环保产业，目前属于****驱动型市场，没有各级****的强力驱动，市场启动困难，步入成熟市场时间较长。而且**外技术革新和产业升级步伐加快，开发新兴市场难度较大。
四是产业规划指导力度不强，扶持的力度不够大。战略性新兴产业是国家层面确定的，市**所作的产业规划如何与国家、省里规划衔接协调，市**如何出台具体**促进和扶持本地产业发展，不仅仅是制定**的问题，更是体制机制建设的问题。**我市也制定过产业规划和**，由单一部门制定的产业规划和**，在**协调、先导性、成体系方面尤其是具体落实上存在不足，企业反映规划指导的力度不强、扶持的力度不够大。
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强****、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，同时积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验，见附件。
首先，我市要尽快成立新能源与节能环保产业发展的****机构，统筹全市新能源与节能环保产业的发展工作。成立“节能环保产业专家委员会”，广泛吸纳我市以及省内外专家，把脉我市新能源与节能环保产业现状、前景和规划，**业内专家对我市新能源与节能环保产业发展遇到的问题进行诊断，寻求合理的解决方案和应对措施，对重点项目和引进项目进行识别和市场前景预测等，为**决策提供科学依据。
其次，在深入调研和广泛征询专家意见的基础上，**编制《合肥市新能源与节能环保产业发展规划（20xx—20xx年）》和重点领域行动计划，并做好与国家、省里相关规划的衔接，明确新能源与节能环保产业各行业的优先发展方向和目标任务，科学规划产业园区和基地的功能定位，引导企业向园区集中，优化产业布局，促进产业集聚和规模发展。坚持先规划后建设的原则，做到“项目跟着规划走，资金跟着项目走”，切实发挥规划引导发展的作用。
将新能源与节能环保产业作为优先发展的新兴产业加以扶持，形成有利于产业发展的**驱动和保障机制。对国家和省里鼓励发展的新能源与节能环保产业项目要优先立项，优先安排土地；对符合国家标准、通过权威机构认定的产品，优先纳入**采购。积极落实国家有关扶持新能源与节能环保产业发展的税收**，落实好我市刚出台的合政25号、26号、28号、29号四份文件所规定的各项**，并希望出台促进新能源与节能环保产业发展的专项文件。
设立专项资金。积极争取国家、省里对新能源与节能环保产业发展的专项资金**以外，市**设立专项资金，重点**企业实施新能源与节能环保领域的高新技术产业发展重大项目、重大技术装备研制项目、重要共性关键技术研发项目和公共服务*台项目，促进产业结构优化升级。
给予****。一是税收优惠。参考上海做法，对新能源与节能环保企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按无形资产成本的150%摊销。对新能源与节能环保企业和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务所取得的收入，免征营业税。符合条件的新能源与节能环保产品的技术转让，在一个纳税年度内，技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。二是资金和投资**。借鉴外地做法，对新能源产业招商引资的重大项目和关键项目，采取由**性投资公司出资、跟进投资、提供融资担保等方式，全力推动项目落地。三是市场**。借鉴外地做法，对在我市设立**法人资格的新能源项目系统集成商采购我市新能源企业产品，以及我市的新能源企业之间采购产品或委托加工服务，在一定年限内，给予资金补助；按照新能源企业出口额给予国际市场拓展费补助；对列入商务部“优化机电和高新技术进出口结构资金目录”的给予配套资金**。四是政务**。市县区**采取“一企一策”、“一事一议”的办法，及时帮助解决新能源与节能环保产业重点企业生产经营和重大项目建设过程中的困难和问题，促进项目加快建设，尽快投产，进入市场销售，满足消费需求。
**应用项目建设。实施阳光学校(宾馆)工程，**学校和宾馆安装太阳能集热系统；在农村推广适用太阳能热水器，落实家电下乡补贴**。扩大新光源led节能产品在城市、乡镇景观照明和宾馆饭店等方面的应用，生产企业投资，节约电费由生产企业与使用单位分享，实行合同管理。鼓励符合安装条件的公共建筑、工业建筑等安装大型并网太阳能光伏发电系统，其中**投资的公共建筑，应在可行性研究报告中论证安装光伏发电系统，具备安装条件的，必须进行一体化设计，市***门结合建筑节能工作，每年安排一批项目，通过市场驱动，引进大型光伏企业。市电网企业要加快电网建设与改造，积极提供并网的条件。根据《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《关于实施金太阳示范工程的通知》，**符合条件的项目申请**财政专项资金补助，市财政应给予资金补助。对能耗大、占地面积大的公益建筑、大型工业厂房和商业建筑，逐步**要求采取节能措施，帮助推荐好的节能产品和实施方案；对城市新建住宅小区，要求安装太阳能集热系统或预留管道以便安装太阳能热水器，推广循环水利用。借鉴“三市”利用城市生活垃圾焚烧发电的成功经验，加快推进我市垃圾焚烧发电项目建设。
**应用新技术新产品。对在本市生产的拥有专利技术的或**家、省和我市认定的新能源与节能环保产品，凡符合相关规定的，**列入《合肥市自主创新产品目录》。对列入《合肥市自主创新产品目录》的新能源与节能环保产品，鼓励财政性资金优先采购；****新建和改造公共建筑、环保项目时，应予以优先采购。
鼓励金融机构丰富信贷品种和创新抵押方式，加大对新能源与节能环保产业的信贷**力度。选择成长性好、自主创新能力强的企业，实施重点培育，推动企业上市融资。**鼓励企业通过bot(建设/经营/移交投资)、合同能源管理等多种先进经营模式，加快企业发展。**和鼓励企业拿出优质资产或技术吸引**外企业参股、控股或收购，不断整合资源做大做强企业。通过进一步拓宽投融资渠道，形成**、企业、社会相结合的多元化投资格局，加快我市新能源与节能环保产业发展。
欢迎和鼓励境内外各类投资主体在我市设立多种形式的创业投资机构，对我市新能源与节能环保产业进行风险投资和股权投资。
一些先发城市经常组团来我市与国家级重点实验室、研究中心沟通联系，我市更要注重加强与他们的联系，加强产学研结合，鼓励高等院校、科研院所与企业联合，形成多方参与、利益共享、风险共担的产学研合作机制。通过建立共享机制和管理程序，建立起省级和国家级的工程实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新*台，有效实现对资源的整合共享，加快新能源与节能环保领域的科技成果转化与应用。
推动建立以企业为主体的技术创新工作，提高企业的自主创新能力，加大投入，开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专利技术，提高整个产业的核心竞争力。
鼓励发展以工程建设、技术咨询、检测认定、知识产权保护、风险投资为主的产业服务体系。加快制定、修订新能源与节能环保产业技术、产品，在能效、建设、设计等方面的标准和规范，逐步建立产品和工程标准体系，完善产品质量检测和认证体系方面建设。加强对新能源与节能环保产业产品的宣传教育与知识普及，倡导绿色能源消费理念，增强社会认同，营造有利于新能源与节能环保产业发展的良好环境。
抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。加快循环经济园建设，尽早发挥示范带动作用；着力打造绿色电池产业基地，加快我市锂离子电池产业发展，与电动汽车发展相配套；规划建设环保产业基地；根据产业发展，视情规划建设光伏产业园、生物能源产业基地。完善产业基地准入标准，积极引进一批技术含量高、带动支撑作用强的重大项目入驻。
分行业筛选一批产业特色突出、产品链条较长、规模较大、带动能力较强的.企业进行重点培育，打造一批龙头企业。鼓励引导企业整合资源、优势互补、兼并重组，尽快建立起产业带动效应大、辐射作用强的大企业集团，强化产业基地的竞争优势。
加大对“专精特新”中小企业的扶持力度，加强与新能源、节能环保产业化重点项目的对接和配套。积极引导中小企业向专业化方向发展，为大企业提供专业化配套加工服务。
**加大人才培养引进的投入，重点培养和引进产业发展急需的创新型研发设计人才、开拓型经营管理人才、高级技能人才等专业人才。这方面我市已经出台了一系列**，关键在于落实到位。对引进的高端人才，愿意在本地落户的，可优先解决住房与孩子入学问题；新能源与节能环保领域的国有独资或参股高新技术企业在实施公司改制时，可规定将国有净资产增值中不高于40%的部分作为股份，奖励有贡献的企业骨干人员。鼓励企业建立和完善人才激励机制，对做出突出贡献的科技人员和经营管理人员实施期权、技术入股、股权和分红权的激励。
鼓励高校、科研院所与企业联合，面向产业基地建立一批专业技术人才培养机构，培养多层次新能源与节能环保专业人才；鼓励产业基地与培训机构联合培养人才。**企业自己开展人才培训，**给予补贴。
由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。
常州市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。
常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。
无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为**的，技术水*先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。 无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。
节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。
在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。，宁波市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。
新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为**的，在**外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与**中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。
节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强****、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：
常州市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于常州市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。
常州市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。
促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可**加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可**提高副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。
一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530”计划（即引进领军型**留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，**留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。无锡市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。
二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市**担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；桥联风电引进**外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。
三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠**、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政**设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务*台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。
在全国率先建成风力发电场，金轮集团与长江三峡开发总公司合资建成慈溪杭州湾风电场，总投资6．43亿元，一期工程运行当年发电量9567万千瓦时。该风电场通过英国碳交易所，首次交易金额约300万元***，一年能“腾”出9万吨二氧化碳减排指标。太阳能应用也走在前列，目前太阳能建筑光热应用面积达800万*方米，在建国家光电建筑应用示范项目1500千瓦。大力推广节能技术和产品，在全省推广变频螺杆式空压机，宁波地区应用此项技术的3600余台空压机，一年可节约近2亿千瓦时电能。在企业节能改造投入方面，全市改造节能项目共283项，总投资110．7亿元，项目可实现节能170．8万吨标煤。作为全国首批可再生能源建筑应用示范城市，获得***、住房和城乡***7000万元专项资金**，为可再生能源推广应用提供了动力。今年市**拟在节能专项资金中安排1000万元，专项用于对新能源与节能环保产业示范项目的补助，通过示范推广帮助企业开拓市场和抢占先机，推动宁波市新能源与节能环保新兴产业加快发展。
常州市生活垃圾焚烧发电项目，于3月正式进入商业运营。该项目日均处理生活垃圾750吨，年处理生活垃圾27万吨，可处理常州市区80%的生活垃圾；每天向华东电网输送电量20万度；排放达到欧ⅱ标准。
即将建成的锡东生活垃圾焚烧发电厂，是无锡市第三座生活垃圾焚烧发电厂，也是全国日处理能力最大的生活垃圾焚烧发电厂。工程分两期，日处理能力均为吨，建成后市区生活垃圾将100%用焚烧处理。一期工程建成投产后，年发电量可达26600万千瓦时，相当于每年节省标准煤8.5万吨；工程采用最严格的环保排放标准，其中二恶英等重要烟气指标全部按照欧盟标准执行；废水经处理达标后部分循环利用，水重复利用率达96.82%。
宁波已有四座生活垃圾焚烧发电厂投入运营，其中第三座即慈溪市生活垃圾场焚烧发电厂，日处理垃圾量达1500吨，年处理垃圾量50万吨，日发电量60万千瓦时以上，年发电量2.16亿度，每年还可减排二氧化硫吨，减排温室气体二氧化碳15万吨，是目前浙江省最大的垃圾发电厂。
由于新能源与节能环保产业是新兴产业，各地在统计口径上不尽相同。我们所到三地，在统计上相当一部分产值统计到新材料、电子信息和新光源产业产值中，与我市的统计口径不尽相同。
常州市新能源产业主要涉及太阳能光伏、风电设备、生物柴油、动力电池、核电设备等领域。目前常州市已有30家规模以上光伏企业，拥有天合光能、亿晶光电、华盛天龙等龙头企业，光伏产业链比较完整，配套能力很强；风电产业已形成较为系统的风电设备产业链，相关制造企业40多家，拥有新誉风电、卓润风能、天山重工等骨干企业；生物质能产业、核电设备产业，也涌现一批优秀企业。常州市新能源实现产值198亿元，光伏产业产值为160亿元，风电设备实现产值30亿元。
常州现有节能环保产业企事业单位452家，全行业实现销售收入238亿元。在环保设备生产、水处理、垃圾焚烧、污泥综合利用等领域，产业具备较强竞争力，涌现出一批拥有自主专利技术的高新企业。
无锡市的新能源产业主要集中在太阳能和风能两大产业，已经形成以尚德、远景等为**的，技术水*先进，自主创新能力强，具有较强国际竞争力的新能源高新技术产业集群，拥有相对完整的产业链。 无锡新能源产业的产值达到372亿元, 光伏产业302亿，风能产业70亿元，产量占全国的比重分别达到30%和40%。目前无锡光伏太阳能产能产量、出口贸易额均居全球首位,是最大的光伏生产和出口基地，以尚德太阳能有限公司为龙头，近40家光伏企业形成产业集群；无锡风电制造业已经有完备的体系,风电设备企业30多家,核心部件电机设备配套率可达70%以上。
节能环保产业作为无锡市倾力推动的新兴产业之一，产业规模全国领先。宜兴的节能环保产业，已成为全国节能环保装备制造业的领头羊，建立了我国第一个国家级的环保科技工业园。，全市从事节能环保产业的企事业单位约1350多家，上市企业4家，从业人员5万多人，营业收入200多亿元，税利收入30多亿元。无锡市与全国70多家科研院所建立了协作关系，启动建设了全国第一批国家认可资质的环保水处理设备（产品）检测中心、南京大学宜兴环保科技研发中心、江苏省环境工程技术研究中心等一批研发、检测和支撑服务机构，初步形成了环保产业的研发创新体系。
在宁波，无论是风能、太阳能、生物柴油的开发利用，还是环保节能产品的生产以及生产设备的节能改造，都吸引了许多企业的参与。，宁波市有新能源与节能环保高新技术企业55家（未包括新能源材料、环保材料、新光源等领域企业），全市新能源与节能环保产业产值是177.2亿元。宁波市高新区新能源与节能照明基地，是国家级高新技术产业化基地和国家火炬计划特色产业基地。
新能源产业是宁波重点扶持的产业之一，在太阳能热水器研制，环保电池，风力发电，沼气工程，地热采暖等领域形成独特的产业优势，涌现出以宁波韵升集团股份有限公司、宁波太阳能电源有限公司、中银（宁波）电池有限公司、宁波风神风力公司等20多家企业为**的，在**外享有较高知名度，在行业内处于强势地位的新能源高新技术企业。宁波太阳能光伏发电组件及系统，具有较好的产业发展基础，现有500兆瓦的生产能力，除出口到欧美等地外，还参与**中西部地区太阳能光伏的建设。led产业基础较好，目前全市已有4000多家中小型半导体照明企业，其中近150家具备一定规模和产品开发能力，形成200亿元产值。
节能环保产业发展迅速，并重在应用。在固体废物方面，全市无工业危险废物排放，医疗废物处置率达100%，城乡生活垃圾无害化处理率为97.27%；四座垃圾污泥焚烧发电厂投入运营。
为促进新能源与节能环保产业发展，三地都出台了相应的产业规划，制定了具体的行动计划或实施方案，从加强****、建设产业基地、培育优势企业、完善投融资体制、加大财税扶持力度、实施人才战略、开拓新兴市场、优化发展环境等方面明确了保障措施，积极举办高层论坛，鼎力筹办博览会。三地的做法和经验有：
常州市曾经大力推动it、基因产业发展，但成效不大，而太阳能、风能和输变电等特色产业却长足发展。原因在于，后者根植于常州发达的现代装备制造业、化工、电子、材料等产业基础之中。由于常州市积极调整思路、采取有效措施，从传统优势产业中精心培育新能源与节能环保产业，推动了这一新兴产业快速发展。
常州市捷足先登，在传统优势产业基础上发展新能源装备制造业。常州轨道车辆牵引传动工程技术研究中心较早研制兆瓦极风电装备，使常州占有战略先机；华盛天龙由小五金厂发展为光伏设备制造龙头企业，主要产品为多晶硅浇铸炉、单晶硅生长炉、单晶硅切断机、单晶硅切方滚磨机等设备。金坛晶磊石英为光伏企业配套生产石英坩埚、石墨热场；世界顶尖光伏装备企业瑞士hct，将华东砂浆回收中心建在常州。由于工业门类齐全、配套能力强，推动了新能源产业的集聚发展，使龙头企业不断壮大。
促进环保产业发展方面，形成独特的思路，即培育静脉产业链推动动脉产业链发展。新能源作为动脉产业，回收利用“三废”使之再资源化的产业可称为静脉产业，它们共同构成了资源、环境和经济良性发展的循环链条。动脉产业的竞争力最终取决于静脉产业的支撑力度。从光伏产业来看，回收氢气经纯化处理后继续使用，可**加快反应的速度；回收利用单晶锅底料、残次料、砂浆、切削液等废液废物等，能大量节约资源，降低成本；多晶硅生产产生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纤预制棒等产品的原料，回收利用并形成产业化，可**提高副产品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批专业化的“静脉”企业，提升动脉产业核心竞争力的同时，进一步壮大环保产业集群的规模。
一是人才战略显现成效。无锡市自5月启动“530”计划（即引进领军型**留学归国创业人才计划）以来，已有276个“530”项目在该市落户发展，累计引进电子信息、环保、新能源等产业的各类人才近13万人，其中“双高”人才5388人，**留学归国人才3000多人，全市人才总量突破100万人。这些落户无锡的人才和项目，成为该市产业结构调整和经济发展方式转变的重要推动力量。无锡市财政三年来用于人才工程建设的资金超过5.5亿元。
二是积极牵手风险投资公司。无锡境内外上市企业50家，在无锡注册的创业投资和管理机构已有22家。早些年，无锡市**担当风险投资基金，深度介入新能源产业发展，创造了举世瞩目的尚德模式，无锡尚德在纽约证券交易所成功挂牌上市；桥联风电引进**外风险投资，5家投资机构联合完成了桥联风电7000万美金的融资，借助资本市场的力量，桥联风电得到了快速发展。
三是投资环境的不断改善。无锡从财政资金投入、税收优惠**、投融资方面全面向创新型经济倾斜。设立创业投资引导基金10亿元，市级财政**设立15亿元重点产业发展引导资金，全市创业投资基金规模已达到72亿元。无锡市确定了市出入境检验检疫局、中电集团第58研究所、省血防所3家科研机构作为公共科技服务*台向“530”企业开放，企业只需支付较少费用即可享受产品检验、数据分析、技术咨询等专业配套服务。
在全国率先建成风力发电。
