无极3娱乐注册-怎么样！（一）国家和省碳达峰碳中和工作的重点要求。根据国家发改委、住建部和省委省政府碳达峰碳中和决策部署，可再生能源特别是太阳能光伏发展被列为重点工作内容，其中住建部在《城市建设领域碳达峰实施方案》（送审稿）中明确“充分利用建筑本体及周边空间，推进建筑太阳能光伏一体化建设，到2025年新建工业厂房、公共建筑应用比例达到50%。推动既有建筑加装太阳能光伏系统，到2025年，党政机关、学校医院等既有公共建筑应用比例达到15%”。
（二）认线日，市委书记彭佳学在市委专题听取碳达峰相关工作汇报时，就改造小区使用太阳能事宜作出明确指示。为此，宁波市住房和城乡建设局会同有关部门积极开展建筑屋顶分布式光伏发电系统应用工作的研究，加快推动建筑屋顶分布式发电系统建设和发展。
《意见》共八条，第一条是大力发展建筑屋顶分布式光伏发电的重要意义，第二条是基本原则和总体目标，第三条到第八条是具体推进措施。
（一）基本原则。坚持“以问题为导向、以目标为导向”的原则，按照“新建建筑强制安装、既有住宅建筑政府引导安装、既有公共建筑推动安装”三种方式，通过“专业总承包+运维模式（EPCO）、合同能源管理（EMC）”两种模式进行推动；同时，对一些分散性、规模小的建筑或建筑群，鼓励通过跨建筑、跨区域能源托管方式，加快推动可再生能源的推广应用。
一是90%以上新建建筑全面落实分布式光伏发电系统。这是市委《关于印发〈宁波市高质量发展建设共同富裕先行市行动计划（2021－2025）〉的通知》（甬党发〔2021〕29号）的要求。本意见提出，2022年5月1日起，全市新建公共建筑和工业建筑以及总建筑面积不小于3万m2的住宅建筑应当设置光伏发电系统。据统计，近三年来全市每年提交施工图设计审查的新建民用建筑和工业建筑建筑面积平均约为5200万m2，其中，除新建保障性安居工程及总建筑面积不小于15万m2的住宅建筑以外的其他建筑均未设置太阳能光伏。此次调整的原因：一是考虑到15万m2以上的居住建筑占比仅49%；如果按不小于3万m2的住宅小区设置太阳能光伏，设置太阳能光伏的建筑占比将达97%。二是2021年3月15日中央财经委第九次会议研究讨论实现碳达峰碳中和的基本路径，确立了可再生能源的核心地位。因此，本意见将原定设置范围扩大到占比达约70%的非住宅建筑和工业建筑，预计届时除3万m2以下的居住建筑、未申领施工许可证的1000m2以下建筑和简易低风险施工图设计审查豁免建设项目以外，其余新建建筑将全部安装分布式光伏发电系统。预计每年可新增发电规模330万KW、发电量30亿KWh。
二是全市15%以上的既有建筑屋顶设置分布式光伏发电系统。据统计，截至2020年底，全市城乡既有居住建筑和公共建筑面积为5.53亿m2，其中约7.15%的民用建筑布置有屋顶光伏。近三年来，全市每年开展既有建筑改造面积约450万m2，2022年至2025年预计将累计完成既有建筑改造面积约1800万m2；如果按60%建筑面积的既有建筑屋顶加装太阳能光伏系统，每年可新增装机容量3.67万KW、发电量3350万KWh。加上至“十四五”期末，新建房屋以及部分即有住宅加装的太阳能光伏，预计15%的目标是可以实现的。
三是建筑领域分布式光伏装机容量占全市累计交付并网容量超过60%。据统计，2020年底宁波市用电量为832亿KWh，全市光伏发电装机容量累计274万KW、发电量累计25亿KWh。至2025年，全市光伏发电装机容量将确保达到500万KW。截至2020年底，全市城镇民用建筑屋顶光伏发电装机容量3.7万KW，农村家庭建筑屋顶光伏约21万KW，共占全市光伏发电装机容量的1.36%。按照意见提出的工作措施，每年新建建筑新增发电规模330万KW，再加上既有建筑节能改造新增发电规模3.67万KW，预计到2025年底，全市建筑屋顶预计装机容量可达到或超过337万KW，届时可占全市光伏发电装机容量的67%。
1.全面提升新建建筑分布式光伏发电系统的建设标准。《意见》第三条主要针对新建项目，明确2022年5月1日起，新申领施工许可证或提交施工图设计审查的公共建筑、工业建筑以及总建筑面积不小于3万m2的住宅建筑应当设置光伏发电系统。同时，考虑到部分建筑已规划设计有明确使用功能和用途（如学校作为活动场地或热水要求、酒店作为露天游泳池等），或已设计采用列入国家部委编制的《绿色技术推广目录》、且可用于建筑屋顶节能减排的技术，可不用设置太阳能光伏系统。
另外，自2019年起在15万m2以上的住宅建筑强制推行分布式太阳能光伏以来，存在个别建设单位在通过验收交付前后即拆除光伏系统转到其他项目再安装的情况。因此意见明确新建住宅建筑的分布式光伏发电系统在建成后应当全部移交物业服务企业管理，并由物业服务企业委托第三方专业光伏运维机构进行运维管理，有利于提高发电效率，维护广大业主的合法权益。
2.科学合理安排老旧住宅小区分布式光伏推广应用。《意见》第四条主要针对老旧小区，明确以房屋使用安全为前提，对符合结构安全要求的住宅小区，将分布式光伏发电系统基础部分纳入到老旧小区改造基础类内容。
3.大力促进既有非居住建筑分布式光伏发电系统推广应用。《意见》第五条主要针对公共建筑。一是明确政府投融资或以政府投融资为主的公共建筑在维修、整治、改造时，应当强制推广应用太阳能光伏。二是工业建筑方面，以引导和促进为主。三是社会投资的公共建筑，以考核为主。四是加大公交停车场站、轨道交通车辆检修站、飞机场、高铁站等分布式光伏发电系统改造。五是全方位提高农村屋顶、多层居住建筑群的光伏电站覆盖率。
4.创新推广应用分布式光伏发电系统的方式方法。《意见》第六条主要对推进模式进行明确。一是属地统筹。支持街道（乡镇）统筹推动跨建筑类型的分布式光伏发电系统应用，发电收益按投资额或约定方式进行分摊，进一步降低建设成本，提高运维效率。二是主管部门统筹。机关事务、教育、卫生、体育等部门所属公共建筑可以以区县（市）为单位，以能源托管的方式开展分布式光伏发电系统推广工作，经营收益扣除投资人的分成后的净收益全部上缴本级财政。三是落实未来社区刚性政策要求。进一步落实未来社区低碳场景要求，列入未来社区建设计划的建筑屋顶应当设置分布式光伏发电系统，鼓励按照光伏建筑一体化、光伏幕墙等要求推广应用光伏技术。四是探索从经济、技术等方面解决外墙安全问题。对脱落安全隐患大、雨水渗漏点多的外墙面，在立面结构及光照条件符合光伏幕墙设计标准的老旧住宅小区，试点采用耐候性更强的BIPV光伏薄膜幕墙系统。
5.开发建筑屋顶分布光伏发电系统全生命周期监测。《意见》第七条主要从数字化赋能方面明确有关要求。该工作将结合建筑领域碳达峰碳中和行动统筹安排。
6.加大财政资金激励引导力度。《意见》第八条主要明确了扶持政策。一是明确城乡一体的财政补贴政策。加大对既有住宅建筑设置分布式光伏发电系统的补助，各区（县、市）要按照投资回收期内业主投资收益分成比例不低于净收益的20%、资产不流失、年发电量不降低的原则（以下简称“三不原则”）通过竞争性方式择优确定实施“EPCO”的具体单位和补助额度；其中：光伏发电系统基础及屋面部分纳入老旧小区改造投资，市级财政按照甬能源电力〔2021〕89号文件规定的标准给予补贴。二是明确归全体业主所有的光伏发电收益专项用于补贴物业专项维修资金，并明确物业专项维修资金属性，实行建账到户，不得以任何名义用于向业主个人发放，从而增强住宅小区“输血”“造血”功能，实现政府、社会和业主“多赢”。
（一）专业总承包+运维模式（EPCO）：一般是指把项目的设计－采购－施工－运营等阶段整合后由一个承包商负责实施，而项目的决策和融资仍然由业主负责的项目建设管理模式。
（二）合同能源管理（EMC）：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益、节能服务费或能源托管费支付节能服务公司的投入及合理利润的节能服务机制。
