首页、杏福娱乐主管首页！是个好事情，能减排能赚钱，但就是搞户用光伏的公司套路太多了。 从业 20 年的 光伏人 张征（化名）对红星资本局感叹。

　　近年来，分布式光伏发电站上了风口，市场规模不断扩大，光伏巨头纷纷入场。红星资本局注意到，在这轮光伏热中，有光伏公司的合同中，户用光伏补贴的收益并没有落到农户手里。安装了户用光伏的农户告诉红星资本局，代理商只会向他们宣传 出租屋顶 的收入，并未说明还有补贴的钱。

　　据了解到，户用光伏发电的补贴，要以农民身份立项才能领取。在相关政策中，自然人、自有产权建筑物是户用光伏立项的必要条件。

　　安在农户屋顶上的一块块深蓝色光伏板，有一个专业名词： 户用分布式光伏 。相比集中式光伏电站对场地的要求，户用分布式光伏要灵活得多，可以安装在居民的楼顶和屋顶，发电用电并存，也可就地消纳，避免了长距离输电线路的损失。

　　从最初的太阳能到如今的光伏浪潮，山东省的张征在这个行业已经做了快 20 年。2015 年，张征开始转做户用分布式光伏。

　　2016 年 6 月 3 日，国家能源局下发《2016 年光伏发电建设实施方案的通知》，当时被解读为 分布式光伏不限制指标与规模 。

　　2016 年 10 月，张征成立公司，在当地做了 22 户的 光伏示范村 。那时鲜少有人知道 户用光伏 的概念，给农户宣传时业务员喊的口号还是 治理雾霾，人人有责 。

　　乘着政策的东风，分布式光伏站上了风口，市场规模不断扩大。截至 2016 年底，国家能源局的数据显示，我国分布式光伏发电装机容量发展提速，2016 年新增装机容量 424 万千瓦，比 2015 年新增装机容量增长 200%。

　　不过，张征对红星资本局讲述，与厂房、学校、医院等面积较大的屋顶相比，农户的屋顶用来安装光伏组件，不仅面积小，而且租金高。

　　红星资本局查阅易土地网等农村资讯平台，以湖南岳阳 2021 年 12 月的价格为例，折算下来，租赁鱼塘按照光伏板的价格，大约在每年每平方米 0.4 元 -1.2 元。而根据红星资本局此前采访，光伏公司租用农户的房顶，是按光伏板的数量来支付租金，每块板（约 2 平方米）每年的价格约为 20 元。

　　光伏公司需要为 上农户房顶 支付的 租金 远高于鱼塘、厂房等地，从做生意的角度来看并不划算，光伏巨头却纷纷看上了农户的屋顶。

　　在张征看来， 补贴 是最主要的原因： 部分光伏公司会利用农户的身份备案立项，实则是冲着补贴去的。

　　有业内人士告诉红星资本局，在光伏发电成本尚在高位之时，补贴是促进分布式，尤其是户用分布式光伏产业发展最重要的政策之一。2013 年 8 月 26 日，国家发改委发布的文件中明确提出：光伏电价补贴标准为 0.42 元 /KWh（含税）。除了国家补贴，各个省份还有不同程度的补贴。

　　直到 2017 年底，户用光伏补贴才开始逐渐下调，但始终高于工商业分布式光伏，也就是安装在鱼塘、厂房上的光伏板。

　　然而，在很多光伏公司的合同中，户用光伏补贴的收益却并没有落到农户手里。红星资本局调查发现，无论是几年前每度 0.42 元的补贴，还是现在每度 0.03 元的补贴，都难以进入农户的钱包。

　　多位安装了户用光伏的农户告诉红星资本局，代理商只会向他们宣传 出租屋顶 的收入，并未说明还有补贴的钱。

　　天合光能( 688599,诊股) （688599.SH）子公司——天全富家的一位业务经理告诉红星资本局，目前天合富家户用光伏合约有四种模式：全款购、合约购（融资租赁）、惠农宝（租赁屋顶）和贷款购（与合作的光伏贷）。

　　无论哪一种模式，都是农户个人的身份去电网备案，再由电网上报到发改委立项 ，该业务经理说到， 除了全款购，其他模式下补贴和电费都是划归公司 。理由是： 例如合约购模式，农户没有掏一分钱，建电站的成本都由光伏公司承担，所以电费和补贴收益都是属于公司的。

　　红星资本局了解到，户用光伏发电的补贴，要以农民身份立项才能领取。在相关政策中，自然人、自有产权建筑物是户用光伏立项的必要条件。

　　张征也告诉红星资本局： 简单来说，户用光伏电站就是自然人立项，建在自家的房顶上，不超过 50 千瓦，这样才符合规定领取补贴。其本意是让农户自发自用，就近消纳。

　　山东省滨州市沾化县的田旺（化名）告诉红星资本局，他在 2021 年 1 月安装了天合富家户用光伏电站。代理商称，前 11 年发电收益归光伏公司，田旺可以得到每块光伏板 20 元 / 年的租金，也就是一年 1680 元。11 年后，发电收益全部归田先生。

　　按照合同，田旺屋顶的电站实际功率为 37.8kw，从 3 月并网至今，10 个月累计发电 44693 度。沾化县供电所工作人员告诉红星资本局，当时，沾化县户用光伏用户每度电能领 0.03 元的补贴。

　　按照这个标准来算，田旺的户用光伏电站每年可领取补贴 1608 元。再跟上述的租金相比，只差了 72 元。

　　此外，在租赁模式下，卖电产生的收益也归光伏公司所有。按照 0.3949 元 / 度的脱硫标杆电价来算，陈贵家累计发电 34954 度，能卖约 1.3 万元，田旺家累计发电 44693 度，能卖 1.76 万元。不论是补贴还是卖电，光伏公司都收入了自己的 口袋 ，农户能拿到的只有 1 年 1 千余元的租金。

　　红星资本局在采访中发现，部分光伏公司会在合同中约定，农户要先将电站收益先划给光伏公司账户，再由光伏公司分给一部分收益给农户。甚至为了方便操作，光伏公司会收走农户的银行卡。

　　据张征介绍，光伏企业建立工商业分布式光伏和集中式光伏项目，都是公司行为。而户用光伏项目不仅可以领取补贴，对企业而言也有纳税的区别。

　　光伏公司在某地注册新能源公司，是会产生税收的。而如今大肆推广的户用光伏租赁模式，光伏公司只需要招揽各级代理商，将自己的产品卖给代理商，再利用农户的身份去备案，光伏公司自身是不用在当地交税的 ，张征告诉红星资本局。

　　值得注意的是，2021 年 4 月，光伏电价补贴标准已经降到了 0.03 元。国家发改委在文件中表示，2022 年起新建户用分布式光伏项目中央财政不再补贴。

　　红星资本局注意到，补贴减退之时，已有多家光伏企业开始出售户用光伏资产，走上 轻资产 模式。

　　2021 年 6 月，国家能源局印发《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》（下称 《通知》）。不少央企、国企开始加快收购户用光伏资产。

　　天风证券( 601162,诊股) 在研报中，援引北极星太阳能光伏网的数据，据不完全统计，在今年已明确交易规模的光伏电站交易中，以华电集团、国家电投为代表的央国企已收购超 8116MW 光伏电站资产，占总交易规模的 89% 以上。

　　在张征看来，央企、国企推进户用光伏业务，在资质、备案、纳税等环节更正规。 我们和国家能源集团合作户用租赁模式是这样的：和老百姓( 603883,诊股) 签完合同，不要补贴，然后再集中 100 户去立项，这是公司行为，该交税交税，正规得多 ，张征说。