杏悦平台-注册首页对项目地形及屋顶资源、周边环境条件（交通、物资采购、市场的劳动力、道路、水电）、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、接入间隔核实、送出线路长度廊道的条件、和当地电网公司的政策等。

　　1、委托有自治区B级以上资质的单位做20MWp大型光伏并网电站项目可行性研究分析、项目申请报告。

　　2、委托有自治区B级以上资质的单位做20MWp大型光伏并网电站项目可行性研究分析评审。

　　4、委托具有自治区B级以上资质的单位做20MWp大型光伏并网电站项目环境评价报告表，并获得县环保局项目建设环保初审意见。

　　11、办理建设项目与银行的贷款意向书或贷款协议（不高于项目总投资的80%）；

　　12、委托有自治区（省）B级以上资质的单位做20MWp大型光伏并网电站项目申请报告；

　　13、将项目申请报告提交区发改委能源处，按照能源处的指定委托国际工程咨询公司对20MWp大型光伏并网电站项目申请报告组织评审，并获得评审文件；

　　14、获得自治区发改委（省）对20MWp大型光伏并网电站项目核准的批复文件；

　　16、委托具有自治区（省）B级以上资质的单位做20MWp大型光伏并网电站项目设计；

　　基础浇筑、组件安装、支架安装、汇流箱安装、逆变室箱变基础建设，箱变、逆变器、直流柜、通讯柜设备安装调试试验，电气连接及电缆敷设（组件之间、组件与汇流箱、汇流箱与直流柜、直流柜与逆变器、逆变器与箱变之间）、全场接地制作焊接、发电区道路建设；

　　所有房建建设（SVG室、高压室、中控室、综合用房、水泵房及设备安装、生活区道路围栏、所有房建装饰装修、设备间电缆沟开挖砌筑接地）等；

　　所有设备安装、调试、试验、保护调试、电器连接（SVG、高压开关柜、接地变、所用变、降压变、0.4KV配电屏、综自保护（21面柜）、监控安装、消防设备安装、安全监控摄像头）等等。

　　4、外围线路建设，对侧站设备安装及对侧站对点对调、省调地调的调度调试等等；

　　需要指派现场人员和对方沟通确定工程监督节点 4 环保 市环保局 5 消防 消防备案 县消防大队

　　消防材料、消防水池 6 土地证 县土地局 7 许可及备案 许可 备案 县建设局 8 建设土地规划许可证 县建设局

　　土地证办理，确定建设单位、施工单位后才能办理 10 施工许可证 县建设局

　　3、并网原则协议签订。（与公司营销部签订、地区并网电厂可由营销部授权签订、并上报交易中心）

　　7、与发电企业所在的地区电力公司签订《供用电合同》。（确定发电企业施工用电如何处理，电厂全停期间用电电价及结算方式）（原则上执行当地大宗工业用电电价）

　　8、线路属自建的应签订《线路运维协议》。（必须有线路运营资质、且必须在相应机构备案、具备线路带电作业、申请线路巡线、停用重合闸、线、具有资质的质监站出具的《工程质检报告》，并形成闭环的报告（报告原件）。（风电机组及光伏电站机组合并上报）

　　10、省电力科学研究院出具的《并网安全性评价报告》，同时上报针对报告中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。（风电机组及光伏电站机组合并上报）

　　11、省电力科学研究院出具的《技术监督报告》，同时上报针对报告中提出的影响送电的缺陷应整改完毕，对不影响送电的应列出整改计划。（风电机组及光伏电站机组合并上报）。

　　13、省电力公司交易中心将委托地区电力公司现场验收涉网设备及是否按照接入系统文件要求建设和完善设备、装置、满足并网条件，并落实“安评、技术监督”等报告提出问题的整改。并向新疆电力公司交易中心上报具备返送电的验收报告。（风电机组及光伏电站机组合并上报）。

　　14、交易中心根据上述工作完成情况，及时组织返送电协调会，并组织各相关部门会签后，下达同意返送电文件。

　　8、针对上述“四个协议（或合同）、四个报告”，协商确定年度《购售电合同》后。

　　9、并组织各相关部门会签后，及时协商确定召开启委会，根据启委会决议，发电企业应上报决议中提出问题的整改。

　　11、给省电力公司申请确认满足电网要求的文件。（火电机组首次并网时间，168小时开始及结束时间）（水电机组首次并网时间，72小时开始及结束时间）（风电机组及光伏电站机组首次并网时间及240小时结束时间）

　　2013年8月26日，国家发改委对光伏发电的地区以及补贴政策进行详细的划分，分为一、二、三类地区。光伏电站的开发已经成为不可阻挡的趋势，以上光伏电站开发和建设流程适用于大部分地区，个别地区政府部门可能会对项目申报和审批流程做局部调整。

　　根据国家发改委要求，自治区发改委实行光伏项目权限下放，执行备案制。具体工作如下：

　　3、协调当地国土、规划部门进行项目地的实地勘界和地形测绘（根据当地部门要求而定）。

　　2、为该项目确定项目名称、用地面积、投资金额等（注册公司根据当地要求而定）。

　　四、办理正式文件（县级）：发展改革委员会、国土资源局、城乡规划建设局、环保局等八部门意见。

　　五、地区（州）级文件：将各部门意见和县发改委意见一并提交地区（州）发改委能源部门排队备案。

　　六、协调地区（州）发改委主要领导、地区主要领导和自治区发改委相关领导，沟通该项目具体情况，力争该项目获取自治区发改委备案（高层公关）。

　　总汇以上各项费用预计500万左右。以上费用中不含土地出让、租赁费、如遇到林业、草原等补偿费用。

　　1、在住建委领取建筑工程许可证申请表、安全报监表、建设工程质量监督申请表；

　　3、施工企业工商营业执照、资质证书、项目经理注册建造师证书（复印件，加盖施工单位公章）；

　　4、施工图设计审查合格书（含各专业审查意见及建筑节能备案表）、防雷装置设计核准意见书（县气象局）、建设工程消防设计审查意见书；

　　3、施工企业安全生产许可证复印件、项目经理和建造师安全生产考核合格证（安全B证）、专职安全员安全生产考核合格证（安全C证）、特种作业人员上岗证复印件；

　　6、施工组织设计和专项施工方案（其中施工组织设计和专项施工方案须分别单独审批，并附签字盖章审批表）；

　　注：除安全报监审查表外，其它资料需用A4纸装订成册，并有封面和目录，施工单位提供的复印件均需加盖施工单位公章，其余复印件均需加盖建设单位公章。

　　参考文献:《太阳能与风能发电并网技术》中国水利水电出版社 《内蒙古太阳能资源》作者 siyouhua(楼主为某风电公司前期主管光伏项目前期工作主要分为项目立项阶段、预可行性研究阶段、可行性研究阶段、项目申请核准阶段四个部分。

　　以下将根据光伏项目前期工作的四大阶段来论述内蒙古地区光伏项目前期工作流程及注意事项。

　　内蒙古地区海拔较高,地处中纬度内陆地区,以温带大陆性气候为主,全年降水较少,晴朗天气多,云量低,日照时间较长,日照时数在2600~3400H之间。太阳能辐射较强,全区年辐射总量在4830~7014MJ/㎡之间,仅次于青藏高原,居全国第二位。全区太阳能资源的分布自东向西南增多,以巴彦淖尔市及阿拉善盟最好。一年之间,4~9月辐射总量与日照率都在全年50%以上,特别是4~6月,东南季风尚未推进到内蒙古境内,阴天天气少,日照充足。

　　目前,风电公司立项的光伏项目共计17个,主要集中在巴彦淖尔市、阿拉善盟、锡林郭勒盟、鄂尔多斯市及乌兰察布市,都位于自治区西部。其中三个项目(卓资巴音一期10MW、红牧一期20MW、杭锦旗巴拉贡一期10MW已进入核准阶段,两个项目(卓资九十九泉35MW光伏、锡盟胜利20MW光伏已取得自治区大路条。

　　对于新兴的光伏农业和光热发电项目,由于目前国内技术还不是特别成熟,投资收益低,风险大,风电公司主管前期工作的领导指示“抢占资源、择机开发”。

　　自治区能源主管部门对于光伏发电持以支持的态度,也出台了许多光伏优惠政策,在电价、地价、税收上都有照顾。而去年以来,国内光伏组件价格持续下降,提高了光伏发电项目的收益。

　　2012年4月,笔者赴四子王旗、达茂旗两个太阳能资源丰富的旗县实地调研结果显示,光伏行业的竞争已进入白热化状态,多家能源公司已入驻抢占资源,并已有投产的光伏电站。而光热发电由于受当地水资源限制,难以开展。

　　从2009年风电公司成立以来,总公司对光伏项目的资金批复也呈现逐年递增的趋势,可见上级公司对风电公司光伏项目越来越重视。

　　总之,风电公司领导对光伏项目给予了高度重视,调整前期工作发展方向,并取得了一定的成效。2012年三个光伏项目的核准以及两个光伏项目取得大路条,都证明了公司领导决策的正确性。

　　以后的工作中,应重点开发风光同场光伏项目,加速推进核准阶段和已取得路条阶段光伏项目,保持太阳能资源储备持续增长,储备光热和光伏农业资源。

　　1.3 签订太阳能资源开发协议的选择 1.3.1未来可能形成的太阳能能源基地分布

　　大规模光伏电站需占用较大土地面积,且需要尽可能长的日照时间。美国宇航局(NASA基于卫星可以测得地表太阳能数据(太阳辐射能、辐射功率、云和风的资料等,初步确定一下两个地理位置可以作为未来太阳能能源基地的候选点:(1内蒙古A(北纬42°,东经101°,位于戈壁滩,包头市与二连浩特市之间,在四子王旗附近,距离超高压主电网200KM,距离华北电网负荷中心400KM。

　　(2内蒙古B(北纬40°,东经101°,位于巴丹吉林沙漠,甘肃张掖市北约100KM,酒泉东约150KM。

　　受国家宏观调控政策、各地区经济发展、各地区支持光伏产业发展力度、开发规模的大小和先后秩序等诸多因素影响,未来太阳能能源基地可能与上述分析不符,但总体上应该在太阳能丰富的沙漠及沙漠化地带。

　　如风电公司卓资、红牧风场,锡盟东二矿矿区,鄂尔多斯市杭锦旗巴拉贡光伏、光热等项目,武川县光伏农业项目等,都是政府政策支持的项目。风光同场项目可以与风场共用升压站、主控楼等设施,土地方面可以采用点状征地;巴拉贡园区采用土地租赁的方式等,都极大的缩减了项目成本,增大了投资收益。

　　在太阳能资源开发协议的选择上,应通过对当地气象资料的了解,紧跟国家、自治区及当地政府的政策,选择资源丰富、政策有利的项目优先签订协议。

　　在实际的工作中,前期人员应主动加强与地方政府协调,取得政府的支持和帮助,同时向分公司、总公司沟通请示,迅速抢占有利资源,签订开发协议。

　　据呼和浩特市气象科技服务中心王主任介绍,内蒙古自治区各地方气象局近年来只采集了日照时长数,并未对辐射值等进行测量。所以,在太阳能资源评估方面,最好是企业采购测光设备进行测光,并购买气象局近20年来气象资料进行补充分析。

　　目前,风电公司采购的测光设备为锦州一家气象科技公司生产,含日照时长表、总辐射表、净辐射表、雨量计等组件,数据采用U盘存储,以30分钟(可设置的间隔通过GPRS模块向远程终端发送数据。

　　测光满一年后,风电公司、分公司与总公司将逐级对太阳能资源进行评估审核,并明确项目筹备机构。

　　对已批准开展前期工作的项目,自批准之日到具备核准条件的时限为2年,到期后不再办理延期手续。

　　预可研的开展由项目单位申请,经二级单位审核、总公司审定后,方可由项目单位推荐可研设计单位,并由二级单位出具预可研委托函,项目单位组织现场勘察,召开可研启动会议。需要说明的是,根据实际情况,为不造成可研编制费用的浪费,实际工作中一般是取得路条之后才启动可研和各项专题。

　　在预可研报告的编制过程中,项目单位需要向设计单位提供图纸、数据等技术资料,根据所签订合同内容的不同,有时还需要向气象局购买近20年气象数据提供给设计单位。(如某风电公司主管前期工作领导介绍,该公司的可研涉及购买数据等事宜皆由设计单位自行解决。

　　项目单位需要督促设计单位预可研报告编制的进度,保证预可研保质保量按时完成。

　　预可研报告编制完成后,由项目单位、二级单位对可研进行审查,并召开可研内审会议。2.4 申请资源配置(路条

　　设计单位提交预可研报告修订稿后,由项目单位(风电公司向二级单位(内蒙古分公司提交开展前期工作许可申请,并由二级单位(内蒙古分公司出具申请资源配置请示文件。需要说明的是,根据实际工作情况,一般路条在预可研报告完成之前便已取得,也可以同时进行。

　　根据自治区能源主管部门要求,申请太阳能发电项目前期工作的企业应提供项目所在区域测光方案、企业营业执照、项目单位简介、上一有资质的审计单位出具的财务报告。2.4.3 满一年的测光数据

　　去年11月与乌兰察布市发改委能源科沟通中得知,提交的测光数据应使用光盘存储。

　　经有资质审计部门出具的上一财务报表。2.4.5 资源配置承诺函 企业出具的资源配置承诺函。

　　前期工作人员向旗县发改局提交分公司出具的申请资源配置请示文件、企业编制的《资源配置申请报告》、满一年的测光数据(光盘、经有资质审计部门出具的上一财务报表以及企业出具的资源配置承诺函。

　　2.4.8 盟市发改委出具的上报自治区发改委的资源配置的请示文件。2.4.9 自治区发改委出具的同意开展前期工作的批复(大路条。

　　可研报告的开展由项目单位(风电公司申请,二级单位审核,总公司审定。3.1.2 推荐可研编制单位

　　可研报告编制单位由项目公司(风电公司推荐,二级单位审定并出具可研委托函。

　　在可研报告的编制过程中,项目单位需要向设计单位提供图纸、数据等技术资料,根据所签订合同内容的不同,有时还需要向气象局购买气象数据提供给设计单位。

　　项目单位需要督促设计单位预可研报告编制的进度,保证预可研保质保量按时完成。

　　可研报告内审会议由总公司工程部组织,发规部参加,项目公司或筹备处承办。参加人一般应当有设计单位、总公司工程部、综合计划部、安环部,项目公司工程部、分管领导、特邀专家等。

　　内审的目的是落实开发单位对项目的个性要求,消除可研报告一般性问题,为顺利通过外审打基础。内审后应出具内审会议纪要,设计单位应根据会议纪要对可研报告进行修改。3.4 专题工作及支持性文件取得

　　项目单位提交专题论证工作计划,二级单位审定专题论证工作计划后,由项目单位与有资质设计单位签署专题研究合同,委托设计单位编制必要专题研究报告,并进行审查和修订。

　　专题研究报告主要有:接入系统方案设计、项目选址报告、环评报告、地质灾害评估报告、安全预评价报告、节能评估报告、勘测定界报告、土地利用总体规划实施影响评估报告、水保方案报告。

　　在这个过程中,项目单位应督促设计单位加快专题报告编制进度。3.4.2 支持性文件清单

　　项目单位提交支持性文件清单,二级单位审定清单,项目单位提出取文申请,二级单位审定取文申请后,可以向主管部门提交取文申请,并取得主管部门批复。

　　项目单位应向旗县规划局出具自治区能源主管部门关于同意开展前期工作的批复(大路条、项目勘测定界报告、土地利用总体规划图、总体规划实施影响评估报告、地质灾害报告。旗县规划局统一协调规划后出具报盟规划局有关建设项目用地选址意见的请示文件。

　　盟市规划局收到旗县规划局请示文件后出具报自治区住房与建设厅(住建厅有关建设项目用地选址意见的请示文件。

　　自治区住房与建设厅(住建厅收到盟市规划局的请示文件后,出具关于建设项目选址的批复。

　　根据住建厅蔡处长介绍,目前自治区风电项目可以在核准前出具《建设项目选址意见书》,但光伏项目必须核准后方能出具。

　　按照正常程序,应该在取得住建厅选址批复,列入规划后方可向旗县国土局提交土地预审请示。

　　但在实际工作中,由于审批手续非常复杂,占用时间太多,两项工作可以同时进行。

　　向旗县国土局提交土地预审请示应具备以下条件:(1土地预审申请报告(2建设项目用地预审申请表(3初审意见审查稿

　　(4总体规划修改方案论证意见(5征地补偿的函(6勘测定界报告(7土地利用总体规划图(8听证纪要

　　(9总体规划局部调整方案(10总体规划实施影响评估报告(11可行性研究报告(12地址灾害报告

　　盟市国土局收到旗县国土局请示后,出具报自治区国土厅的有关土地预审的请示。

　　自治区国土厅收到盟市国土局请示后,出具建设项目用地预审意见。3.4.5 未压覆重要矿藏的函

　　项目单位向自治区国土厅提交申请文件和项目可行性研究报告,自治区国土厅出具未压覆重要矿藏的函。

　　在取得路条和入网承诺函,一般由拟接入电网所属设计院承担。接入系统设计方案由拟接入电网公司规划部门组织审查,并由该公司出具接入系统审查意见。

　　接入系统报告的编制和审查过程中,前期人员应加强与设计院和电网公司沟通协调,保证接入系统报告和审查意见尽快出炉。

　　环评审查意见由权限范围内环境保护主管部门(一般为盟市环保局出具。3.4.8 节能评估审批意见

　　节能评估审批意见由自治区节能主管部门(经委出具。3.4.9 安全预评价报告备案的函

　　安全预评价报告备案的函由自治区安全生产监督管理局二处出具。(办公地点已从党政综合大楼迁至如意开发区海关大厦附楼7楼

　　根据政策和发规要求,可能需要其他支持性文件,如的未覆盖重要文物的函、水土保持意见等。

　　水利水电规划总院是项目外审的首选单位,但根据发改委的意见也可委托其他有资质的单位审查。

　　一般在取得路条后,土地等建厂条件基本落实后进行可研外审。外审后,设计单位应根据可研审查意见对可研报告进行修改

　　参加外审的单位有自治区发改委、盟市及旗县发改委、电网公司、有资质的中介咨询单位、总公司工程建设部和发展规划部、内蒙古分公司、风电公司、可研报告设计单位等。

　　外审会议结束后,应督促设计单位根据会议纪要尽快修订可研报告,并协调中介咨询单位出具外审意见。

　　应自治区发改委要求,申请太阳能项目核准应具备以下条件:(1符合自治区确定的太阳能电站建设指导思想、总体规划和重点领域。(2盟市能源开发主管部门核准请示文件。

　　(3甲级咨询资质单位编制的项目申请报告和可行性研究报告。(4自治区电网公司出具的电力接入系统审查意见。

　　(5自治区国土资源主管部门出具的建设项目用地预审意见和未压覆已查明重要矿产资源的意见。

　　(6权限范围内环境保护主管部门出具的环评审查意见。(7自治区建设厅出具的建设选址意见。

　　(9法定咨询中介结构出具的项目可行性研究报告评审意见。(10自治区节能主管部门出具的节能评估审查意见。

　　(11太阳能光热发电项目还需提供自治区水资源管理部门出具的水资源论证意见和水务部门的用水意见。

　　(12根据有关法律法规应提交的其他文件。如安评备案的函、水土保持意见、未压覆重要文物函等。

　　根据自治区能源主管部门要求,委托有资质的咨询单位编制的项目开发申请报告中应明确项目所在区域太阳能初步测量与评估成果、工程地质勘查成果和工程建设条件,并说明有无对

　　环境影响，建设必要性、工程规模、设计方案、负荷情况和电网接入条件以及综合效益；涉 及光热发电项目应说明水资源、使用天然气和用水条件分析。4.3 提交核准申请 具备核准条件后，项目单位应出具所有核准必须文件，向旗县发改局提交核准请示。旗县发改局收到请示后，向盟市级发改委提交核准请示。盟市级发改委收到请示后，向自治区发改委提交核准请示。自治区发改委出具同意项目核准的意见。

　　电站工程是一个复杂、庞大的系统工程。从宏观上看，变电站工程由建筑工程和电气安装工程两部分组成。建筑工程主要有主控综合楼、附属生产和生活建筑物、电气设备构支架、道路、电缆沟、围墙等，涉及建筑、结构、水工、暖通、消防、照明等专业；电气安装工程主要有高低压电气设备安装、控制保护系统设备安装、电缆敷设、通讯远动和自动化等设备安装及其调试，需具备电气一次、电气二次、继电保护、远动、通讯、自动化、测量、计量等专业。由于电站工程投资大、技术难度高、质量要求严、设备种类多、配合专业也多，所以容易出现质量控制的盲区，尤其在各个专业的接合部易因各相关专业的疏忽、责任不清或者配合不到位的原因出现质量问题。因此，电站工程建设要求项目管理单位从设计、监理、施工等参建单位组建强有力的组织机构，各方面通力协作，建立健全质量保证体系和质量管理制度，并使其保持正常、良好的运转，最终使施工质量控制贯穿于项目建设的全过程和全方位，做到项目建设事前有控制，防患于未然；事中有检查，及时纠正偏差；工程竣工有验收，能圆满地实现工程项目建设质量的总目标。

　　由于电站工程建设是一个庞大的系统，需要各参建单位制定明确的质量管理内容来指导工程建设，因此，根据国家《建设工程质量管理条例》和电站工程质量管理的行业规定，并结合现场实践经验，可以将电站的质量管理内容归纳如下：

　　④监督设计单位的工程设计质量和施工（调试）单位的工程施工（调试）质量。2.3 设计单位的质量管理

　　①严格履行设计合同，保证设计文件的完整性和有效性； ②接受项目管理单位的监督。

　　②接受监理单位对施工（调试）全过程、全方位的质量监控；接受项目管理单位、质监站的质量监督；

　　③建立工程质量保证体系，并保持运转良好和有效；制定工程质量计划、质量管理制度、质量保证措施；组织质量意识教育和技术培训、技术交底活动；确保特殊工种作业人员持证上岗；确保工程中使用的机具处于良好状态和计量器具的有效性；确保工程中使用的原材料、成品、半成品的质量满足工程规定的质量要求；制定关键工序和特殊工序的质量控制点等；

　　④三级质检组织必须制定工程质检计划并落实到工程中，按规定进行质量检查、验收和初步验评，确保工程质量处于受控状态。

　　在电站工程的施工阶段，由于影响施工质量因素很多，且这些因素随施工组织、施工环境、施工内容、施工方法等变化而变化。所以，仅有施工质量管理内容并不够，还必须对施工过程中的人、材料、机械、方法、环境五要素进行全面质量控制，突出重点，以点带面，以点促面。具体施工质量控制要点如下。

　　施工单位开工前进行的施工准备工作是否严肃、认真、细致、充分，对施工质量控制有极大影响，它反映一个施工单位的管理水平和施工能力。开工条件的审查是保证工程建设顺利进行的第一关，因此，监理单位审查的重点是：

　　①施工单位现场管理组织机构及其职责，人员到位情况，质量保证体系和安全保证体系的建立和运转，各项管理制度的建立和落实情况，施工质量保证手册，设备材料的质量保证资料，劳动力计划，资质证书与特殊工种上岗证，分包商资质文件等有关资料；

　　②施工组织设计，施工方案，技术措施，作业指导书，运用新材料、新设备、新技术、新工艺的质量保证资料，施工图纸、技术文件的交付与交底，资料清单、自检报告，各种记录表格； ③施工机具、原材料、设备是否已运抵施工现场，是否满足施工要求，并重点审查原材料及设备的合格证和检验报告；

　　④施工人员驻地生活、通讯、交通设施、开工资金到位情况及其他后勤保障是否满足施工要求；

　　施工图会审是工程开工前为确保工程质量、发现与消除设计缺陷、体现事前控制的重要一环。由项目管理单位组织运行，监理、设计、施工、物资供应等参建各方和各相关专业技术人员，在充分熟悉施工图的基础上，共同对施工图进行审查，并形成书面的施工图会审纪要。通过会审了解设计意图，纠正设计失误，为确保工程质量、安全、进度、投资和总体质量目标的实现打下基础。施工图会审重点在于：

　　①设计图纸的完整性、正确性、明确性、合理性，是否有矛盾和问题，是否符合国家现行标准和技术规范的有关规定；

　　②设计选型、选材和结构的合理性与经济性，是否利于确保施工质量和安全，是否利于投资的控制；

　　③建筑工程各专业间及其与电气安装工程各专业间的接口是否存在问题：如坐标、高程、尺寸，预埋件、预留孔洞的位置、大小、规格、数量，控制和保护系统的配置、接口；

　　④施工过程中各接口专业的分工与配合，技术标准是否统一，明确责任和要求。3.3 监理在施工过程中对物资、设计变更、原材料、施工人员的控制

　　①组织主要设备材料现场开箱检查，在各有关方面检查同意时，形成书面的开箱记录。如果设备存在缺陷，按规定上报，且缺陷处理方案必须经设计、监理、项目管理单位同意后方可实施，缺陷处理完毕后由监理验收；

　　②因设计原因或非设计原因引起设计变更时，由提出方以书面的联系单报监理审查，监理同意后报项目管理单位审批发送设计单位，由设计单位作出设计变更方案后填写《设计修改通知单报审表》报监理审查，监理批准后方可发送施工（调试）单位实施。

　　③检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管和领用情况，随时抽查原材料的产品质量证明文件及产品的复试报告，防止不合格的产品在工程中使用。

　　④监督施工（调试）人员严格按施工合同规定的标准、规程规范和设计的要求作业。

　　这是确保工程施工质量的重要一步，如出现错误，其后进行的工作都作废。因此，测量、定位、放线、高程的确认必须由项目管理单位组织设计、监理、施工单位的相关人员进行认真检查核实、复测，以确保准确无误。

　　隐蔽工程必须经施工单位质检员、设计工代、监理工程师或项目管理单位现场代表检查验收，并在施工记录上签字后，方可隐蔽或进行下一道工序的施工。如地基处理与验槽，钢筋工程，地下混凝土工程，地下防水防腐工程，屋面基层处理与预埋管件，接地网的敷设与掩埋等。

　　测量工具和仪器的管理和定期校验，试验仪器的管理与校验和施工工具的管理等必须符合国家计量标准的要求，并在有效的使用期内；操作者必须具备相应的资质证书和上岗证书。

　　对专业间的接口部分，应明确具体负责人负责协调、督促与配合；各专业应主动与相关专业交流施工技术方案、质量标准和施工进度安排，以利于双方协同配合完成接合部的工作，避免出现质量控制的盲区。施工单位质检员、监理工程师应把专业结合部的施工质量作为重点控制对象，加强协调、监控和检查。如建筑结构与水工、暖通、消防、电气一次、电气二次（电缆敷设、盘柜安装等）、通讯远动及自动化专业间的预留孔洞、预埋件等，构支架与电气设备安装间的位置、标高、尺寸、预埋件；电气一次设备与控制保护系统的接口；控制保护系统与通讯、远动、自动化专业的接口等。

　　大型物件和贵重设备的起吊、安装必须有专门的施工组织措施、技术措施、安全措施、质量保证措施和施工平面布置图，并经过充分讨论和批准；施工现场应有专人指挥、专人监督，并做好施工前的技术交底，以避免出现各种类型的安全和质量事故，确保人身安全和设备、机械不受损失。又如大型屋面架的吊装，构支架的组立，主变压器的运输、就位、吊罩，高压电气设备的安装等。

　　对重要的施工工序必须加强监督。采取现场巡视与跟班监督相结合的方式，重要工序必须编制工艺标准、作业指导书。如打桩工程，地基处理工程，混凝土工程，砖混结构中砌体和砂浆的粘结，屋面防水层，外墙防水层；接地网的焊接，变压器及其附件安装，SF6断路器的充气和管道连接，户外设备的防潮与封堵，电缆防火封堵工程，电缆敷设与标识，电气设备的高压试验和控制保护系统的调试，以及主变压器的局放试验和空载试验等特殊试验项目。

　　在电站工程建设中，偶尔会出现工程质量事故和不合格项，针对这类情况，需要及时得到解决，以避免对工程造成更大的经济损失和不良影响。因此，现场的监理人员就必须按照以下程序进行妥善处理：

　　①由监理人员发现工程质量出现不合格项时，需填写《整改通知单》发送施工（调试）单位，要求整改；施工（调试）单位完成整改并经自检合格后填写《整改报验单》报监理复查确认。

　　②当监理人员发现工程质量出现严重不合格项或施工单位拒绝执行监理下达的《整改通知单》时，经项目管理单位同意向施工单位发送《停工通知单》，责令其停工整改；施工单位完成整改并经自检合格后填写《复工申请单》报监理，监理复查认可并经项目管理单位同意后，施工单位方可复工。

　　③当工程出现质量事故时，施工单位需立即填写《工程质量事故报告单》报监理，并在调查研究后续报《工程质量事故处理方案报审表》，监理、设计审核同意（必要时须项目法人同意）后由施工单位实施该处理方案，处理完毕并经施工单位自检合格后，施工单位填写《工程质量事故处理结果报验表》报监理审查确认。

　　加强质量控制和监督的力度,体现在变电站工程建设的全过程和全方位的质量控制。根据工程特点和施工进度，及时组织有质监站、项目管理单位、运行、监理、设计、物资供应、施工等有关单位参加的检查验收，在质量评定合格后，再对下阶段的施工范围进行严格、公正、规范、科学的中间检查验收，以便及时掌握质量信息和可能存在的质量缺陷，为实现工程总体质量目标创造条件。在施工单位三级质检机构检查合格和监理工程师初验收合格后再提交正式验收。

　　对电站工程而言，主控制楼及其附属生产、生活建筑物，应分别进行基础工程、主体工程中间检查验收和质量评定，在装饰工程完工后进行竣工验收；户外构支架应分别进行基础工程、构支架组立工程中间检查验收和质量评定；其他建筑工程可结合进行。中间检查验收应依据国家标准和技术规范的规定进行，包括对质量保证资料的审查和现场实测检查。

　　电气安装工程全部完工后，进行一次竣工验收和质量评定；电气安装工程的验收方式也分为对质量保证资料的审查和现场实测检查（全检）；在控制保护系统通电后，进行实地操作，模拟各种不同状态下设备、控制保护系统的功能是否满足国家标准、技术规范和设计的要求。

　　工程竣工资料是项目竣工验收和质量保证的重要依据之一，必须如实反映工程建成后的实际情况；资料内容和形式必须完整、规范、符合合同规定和工程档案管理的要求。

　　电站工程施工质量的形成是一个有序的系统过程，而进行质量控制的依据则是工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准，为了保证工程合同规定的质量标准的实现，就必须采取一系列措施、手段和方法。因此，在实施质量控制的过程中，要坚持预防为主的方针，做好质量的事前控制、事中控制，抓住重点，兼顾全面，以期达到施工质量控制的预期目标。

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