大摩娱乐大摩平台大摩注册会员测速代理招商中心首页到2020年，光伏电站用地更趋紧张，今年，电站开发者将目光放在一般农用地上，从目前各地政策来看，对于一般农用地，原则上是允许光伏电站开发建设的，在开发建设中，需注意如下两个问题：

　　为提高光伏电站土地的利用效率，允许利用一般农田进行光伏建设的地区，都会要求采用光互补的建设方式，以提高土地的利用效率，各地区对农光互补电站建设的技术要求各不相同，列举如下：

　　1、天津市：光伏组件距地最小距离2.5m，并应高于最高水位0.6m；桩间列间距应大于4m，行间距应大于6.5m;对使用一般农用地布设光伏方阵的情形，除桩基用地外，严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒；对于变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理，依法办理建设用地审批手续；场内道路用地可按农村道路用地管理。

　　2、山东省：光伏组件距地最小距离2.5m，桩间列间距应大于4m，行间距应大于10m; 严禁硬化地面、破坏耕作层，严禁抛荒、撂荒；场内道路按农村道路管理，宽度不得超过4m；变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理。

　　3、浙江省：复合地面光伏电站光伏组件安装高度最低处不低于2米，方阵前后列间距原则上不小于7米，光伏方阵下方可机型机械化农作物耕作。

　　4、广西省：农光互补项目的光伏组件最低沿应高于地面2.5m，基桩间距大于4米，行间距应大于6米。

　　6、西藏自治区：牧光互补项目太阳能板低端不低于1.5米；农光互补项目太阳能板底端不低于2.1米；林光互补项目光伏支架不得低于所中职树木最高点1米以上，且不得影响树木生长。

　　7、河北省：光伏组件距地最小距离2.5m，桩间列间距应大于4m，行间距应大于6.5m；变电站及运行管理中心、集电线路杆塔基础用地按建设用地管理。

　　固定安装方式：组件最低点距地不小于2.5米，建议基础采用单排桩形式，桩基础东西间距不小于4.5米，桩基南北向间距不小于8米；

　　固定可调安装方式：除最大调节角度外（非耕种季节），其余调节角度下组件最低点距地不小于2.5米，桩基础东西间距不小于4.5米，桩基础南北向间距不小于8米；

　　平单轴安装方式（联动和单排驱动）：组件及连动杆最低点距地不小于2.5米，桩基础南北向间距不小于6米，桩基础东西向间距不小于6米。

　　上述即为搜集到的8个省区对农光互补电站的技术要求，总体分析，技术条件对于光伏电站投资影响不大，投资成本低于0.1元/W。

　　《中华人民共和国耕地占用税法》第二条：在中华人民共和国境内占用耕地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本法规定缴纳耕地占用税。按次规定，占用一般农用地的光伏电站，原则上均需缴纳耕地占用税。光伏建设初期，为支持光伏产业发展，各地方均未向占用农用地的光伏电站征收耕地占用税。近两年，各地相继出现对占用一般农用地的光伏电站加征耕地占用税的情况，在光伏电站拖欠补贴的情况下，对已建成的光伏电站投资商无疑是雪上加霜；而对于以倒卖资源为主的开发商，其利润会被耕地占用税吃光。举例来讲：以某省南部农光互补电100MW电站为例，正常操作，资源开发方的利润在0.4元/W，如考虑到耕地占用税，即使按照每平方米8元征收，则对于100MW光伏电站，耕地占用税约为1600万元，折合0.16元/W；考虑耕地占用税，资源方的利润就会降低到0.24元/W，考虑到项目前期开发的各种费用，最终所剩无几！

　　在此，提醒广大的光伏开发企业，在开发农光互补项目时，一定注意落实耕地占用税的问题，缴纳或不缴纳，直接影响项目收益。

　　具体的解决途径，可能只能是一心一意的发展农业了，做真正的农光互补，一是光伏电站开发者成立农业公司，根据地区情况，种植经济作物，如中草药、花卉等等，也可做一些观光农业，将农业、光伏电站、旅游项目结合，提高项目的综合收益；二是可以将光伏电站土地直接出租给农业公司，光伏电站投资者收取土地资金，农业公司利用光伏电站土地，进行农业生产。