我国光伏产业发展问题探讨_兼论太阳能电池组件价格变动及其影响太阳能电池组件价格的下降， 是推动我国光伏产业终端 光伏发电市场发展的重要因素， 而光伏产品的应用是一个系 统工程， 除了太阳能电池生产以外， 还需要下游各环节配合， 以及制度和技术等多层面的保障。 1. 加强政府补贴， 适时推出光伏上网电价政策。建议在 对我国光伏产业真实成本衡量等系列问题解决之后， 适时推 尽早制 出光伏上网电价政策。在国家相关法律法规框架内， 定光伏发电并网及分摊上网电价实施细则， 打通政策、 法规 方面的障碍， 为光伏市场的发展奠定基础， 进而大力推动我 国光伏市场的发展。 此外， 加快制定和完善光伏行业标准化， 出台切实可行、 具有可操作性的光伏并网技术规范。组织标 准化机构、 行业协会、 光伏企业、 配套设备企业等共同编制光 伏并网国家标准、 技术规范， 并以此为基础发展生产技术。 2.产业链的垂直整合在保证利润的同时需要注重整体竞 争力的提升。鼓励我国光伏企业积极实施扩张战略， 打造纵 尤其在 ２００９ 年太阳能产业供给过剩， 价格大 向一体化产业。 幅度下跌的情形下， 加大产业链调整力度是光伏企业抗风险 的第一要素。在保证产业链利润最大化的同时， 必须要注重 整体竞争力的提升。比如， 建议鼓励银行和国内光伏企业结 合， 创建数个大型光伏名牌企业和名牌产品， 创立可持续发 此外， 还可以通过鼓励国内 展的光伏产业链， 参与国际竞争。 的光伏企业以跨国并购或在国外办厂的形式进行跨国界的 产业链垂直延伸， 来不断提升技术能力和管理水平， 增强产 业链整体竞争力， 并逐渐摆脱对欧洲市场的依赖。 3.加大研发力度和产学研联动， 提升我国光伏生产技术 水平。 通过扶持光伏新技术研发， 产业化和配套设备设施， 降 低整体光伏并网系统成本， 进而加快光伏并网电站成本的降 低和应用推广。 目前推进国内光伏产业发展最重要的是加大 研发力度和产学研联动。 在技术方面应采取自主研发和技术 引进并举的方式， 也可联合国内研究机构共同攻关， 建立以 企业为主体、科研机构和高等院校广泛参与的风险共担的 “产学研” 合作体制， 发挥企业在促进科研成果产业化方面的 主体作用， 提高科技供给的效率和质量。 另外， 可以利用不断 开放的市场， 积极开展同国外的技术交易， 弥补资金与科研 力量的不足， 争取利用已有的先进生产技术推动我国太阳能 光伏发电产业的持续发展。 参考文献： [1]郑照宁,刘德顺.中国光伏组件价格变化的学习曲线 模型及政策建议[J].太阳能学报,2005(2) [2]王晓宁.中国太阳能光伏产业链剖析及其影响[J].电 器工业,2008(7) [3]王斯成.多晶硅价格还将缓慢下行[N].中国证券报, 2010.4.7 [4]李钢.我国光伏上网分区标杆定价研究[J].价格理论 与实践,2010(3) [5]诸玲珍.德国 FIT 下调无碍市场增长： 光伏企业产销 两旺[J].中国电子报,2010(42) （作者单位： 上海对外贸易学院工商管理学院， 同济大学 经济与管理学院 ）

　　内容提要： 光伏电池价格昂贵及系统效率低一直制约着光伏发电 近年来， 光伏组件的价格下降， 为光伏太阳能的广泛运用 产业的发展。 和光伏电价的降低提供了可能， 光伏发展在我国的应用即将进入快速 增长时期。本文就光伏太阳能电池组件价格的变动趋势进行分析， 探 讨太阳能电池组件价格变动对光伏产业发展的作用， 并提出推动我国 光伏产业发展的对策建议。 关键词： 组件价格 光伏产业 新能源 为了实现经济的可持续发展， 光伏太阳能等新能源的开 发和利用受到越来越多的关注。但是， 光伏电池价格昂贵且 系统效率低一直制约着光伏发电的发展。近年来， 随着常规 能源成本的上升和环境污染的日益严重， 以及光伏组件制造 工艺的提高， 光伏组件的价格下降较快， 光伏太阳能的广泛 运用和光伏电价的降低逐渐成为可能， 光伏发展在我国的应 用即将进入快速增长时期。

　　在光伏产业链中， 从多晶硅到电池组件， 生产的技术门 槛越来越低， 相应的， 公司数量也越来越多。 整个光伏产业链 的利润主要集中在上游的多晶硅生产环节， 上游企业的盈利 光伏组件的价格 能力明显优于下游。随着技术的持续改进， 越来越低， 硅料成本在整个组件成本中的占比已从 ６０％以上 跌至 ３５％左右。 在国际太阳能市场的带动下， 国内光伏企业普遍急于扩 张产能。 在这种情况下， ２００４ 年之后的太阳能电池生产出现 迅猛增长。 但实际上， 整个产业链的扩张并不同步。 从整个行 业发展状况看， 我国太阳能产品生产居于世界前列， 但制约 整个光伏成本的原材料生产却高度依赖国外。同时， 由于我 国光伏产业链末端光伏发电市场尚未启动， ９８％的国产光伏 组件出口国外。在太阳能光伏产业中， 我国成为太阳能产品 加工厂。 从产品末端看， 我国光伏产业发展缓慢， 远不及国际 先进水平， 产业规模化尚有差距。目前国内光伏市场发展远 滞后于产业发展的情况既不利于我国能源的可持续发展， 也 不利于光伏产业的持续健康发展。２００５ 年中国通过了 《可再 生能源法》 但相应的实施细则尚不到位， ， 对光伏产业的发展 没有起到应有的促进作用。 此外， 从国内太阳能产业链内部来看， 太阳能光伏技术 整体水平不高， 核心技术多依赖国外。我国光伏研究单位资 金缺乏， 设备老化， 科研力量流失严重， 科研成果少， 知识创 新能力薄弱。光伏产业源头多晶硅材料生产技术工艺较低， 中端太阳能电池制造技术自主创新能力不高， 唯独下游光伏 发电集成技术接近国外先进水平。同时， 各环节产品产能缺

　　其次， 从供给角度来看， 多晶硅产业链的各环节只有多 晶硅产能扩建所花时间较长。但由于前期新建产能规模过 大， 多晶硅明显供过于求， 而硅片 － 组件的产能扩建周期短， 产能释放快。在全球组件产能快速释放的情况下， 组件价格 很可能还有一定的下降空间。 再次， 从长期需求的角度看， 当光伏发电成本降低到一 定程度， 达到平价上网， 而且随着整体经济环境的良性发展， 市场的刚性需求则会重新复苏，从而促进光伏产业的发展。 在这种情况下， 太阳能光伏组件的价格和多晶硅的价格会随 着产业的发展而完全市场化。 原材料生产迅速扩大所产生的规模经济效应、 转换效率 的提高、 成本的逐渐下降， 导致光伏发电已经开始具备了产 业化推广的基础， 太阳能光伏产品也已经从高端卫星应用范 围开始慢慢走向民用市场，主要包括太阳能应用类产品、 离 风光互补等。 网并网光伏发电、

　　光伏产业链中， 太阳能电池的生产是最重要的环节。目 前， 世界上太阳能光伏电池 ９０％以上是以单晶硅或多晶硅为 太阳能光伏发电系统主要包括组件、 逆变器、 原材料生产的。 控制器、 支架、 设施、 电缆及跟踪系统等部分。在太阳能光伏 系统成本中占主要部分的是组件成本。 早期组件成本占整个 一、 国内外光伏产业的发展现状概述 系统成本的 ７０％， 虽然组件价格已经大幅度降低， 但目前仍 世界光伏产业和光伏市场在法规政策强力推动下， 呈 然占整个系统成本的 ５０％左右， 是决定光伏发电系统成本的 快速发展态势， １９９６－２００８ 年平均年增长率为 ４２％。２００８ 年 主要因素。 世界光伏太阳能电池产量达到 ６８．５ 亿瓦，累计用量达到 图 １ 显示了 ２００１ 年以来太阳能光伏组件价格的变动趋 （见表 1 。据欧洲光伏工业协会 ） （ＥＰＩＡ 的最新预 ） １６４．９ 亿瓦 势。据统计， １９７６ 年， 光伏组件的价格为 ７８ 美元 ／ 瓦， 发展 测， ２０２０ 年， 到 世界光伏组件年产量将达到 ４００ 亿瓦， 系统 到 ２００９ 年， 市场价格已经下降到 ３．３ 美元 ／ 瓦左右， 在产量 总装机容量将达到 １９５０ 亿瓦，太阳能光伏发电量将达到 上已经上升至目前约 ２６ 亿瓦 ／ 年。图中可以看出，除了 ２７４ 万亿瓦时， 占当时全球发电量的 １％， 太阳能光伏组件成 ２００４－２００６ 年太阳能光伏组件价格略有上涨以外， 整体的价 本将约为 １ 美元 ／ 瓦。 ２０４０ 年， 到 太阳能光伏发电量将达到 格呈现迅速下降趋势。另据最新统计数据显示， 今年第一季 ７３６８ 万亿瓦时， 占当时全球发电量的 ２１％。 度太阳能光伏组件价格已经达到每瓦 １５ 元左右。无论是组 件还是系统其他部分价格下降，都将是推动整个光 表 1 世界太阳能电池累计用量 (十亿瓦) 伏行业发展的关键因素之一。 现代化大规模工业生产是降低生产成本的有 太阳电池生产也同样遵循这个原则。一般 资料来源：中国光伏产业发展报告 （2007 ； ） 2007 和 2008 年数据整理自能源产业研究中心(效途径，t51/csxwid88161.html) 。 认为， 兆瓦是晶体硅太阳能电池生产开始显现 ５００ 企业的生产规 规模效应的一道门槛。随着光伏产业的发展， 近年来全球光伏太阳能市场的爆发， 极大的推动了我国 模不断扩大， 必然引起成本的降低。 光伏产业的发展。但是， 光伏太阳能在我国的使用远远落后 首先， 从成本角度看， 多晶硅价格的下跌是组件价格降 于其制造能力的发展。表 ２ 显示了从上世纪 ７０ 年代至 ２００８ 低的主要因素之一。数据显示， 高纯多晶硅材料价格从 ２００８ 年我国太阳能电池产量。 可以看出， 最近十多年来， 我国太阳 年 １０ 月份的 ３６５．８ 美元 ／ 千克，下降到 ２００９ 年 １２ 月份的 能电池的产量迅速增加。和全球产量相比， 我国光伏产业长 ５１．９ 美元 ／ 千克 （王斯成， ） 2010 。目前国内已 表 2 中国太阳能电池产量 （1976- 2008 （KWp） ） 加强了对光伏产业链上各环节生产设备的研 发， 一旦这些国产化设备大规模普及， 组件成 本将得到较大幅度的降低。另外， 在日趋激烈 资料来源： 中国光伏产业报告 （2006-2007 ； ） 2007 和 2008 年数据整理自能源产业研究中心。

　　期维持在世界 １％左右的份额。我国光伏太阳能电池 和组件的生产能力自 ２００６ 年以来一直居于世界前 列， ２００６ 年达到约 ３７０ 兆瓦， 年增长率 １５４％， 占世界 总产量的 １５％， 并于 ２００８ 年以 １７．８ 亿瓦的产能位居 世界第一， 占全球总量的 ２６％。 事实上，太阳能光伏发电已经成为可再生能源 领域中继风力发电之后产业化发展速度最快的领 域。 最近 １０ 年以平均每年 ３０％的速度递增， 最近 ３ 年 更是以每年 ５０％以上的速度高速增长。

　　本文为上海市教育委员会重点学科建设项目 （第五期 资助， ） 项目编号： Ｊ５１２０２。

　　的行业竞争中， 更多的光伏企业将选择从上游到下游的垂直 从硅 整合以更好的控制成本。在垂直一体化的生产过程中， 片到组件各环节的成本将得到压缩。